铁路安全风险管理“八项制度”分析报告.doc

铁路安全风险管理“八项制度” 为进一步深化安全风险管理，加强车务系统日常安全信息的收集分析，切实提高安全信息分析质量，提升系统安全风险研判和预防能力，结合实际，特制订如下安全风险管理“八项制度”。 一、日安全信息追踪分析制度 ㈠分析周期 前一日18:00至当日18:00。 ㈡分析内容 1.站段上报的信息 各站段安全信息经分管领导审核后，每日18:00前经“共享平台”将当日本站段安全信息按《站段日安全信息上报表》（附件1）规定格式填记并上传到“日安全信息”文件夹，上报内容包括： ①作业层面、管理层面发生（被发现）的定性定责（拟定性定责）问题。 ②自管行车设备故障信息。 ③处置。K.接到高铁车站范围内有闲杂人员的报告时。 L.列尾装置故障的处置经过。 M.涉及高铁、动车及客车非正常行车信息车务参与应急处置的。 ④结合部方面（施工、道口、路外安全、防护栅栏管理、企业自备机车或工程机车过轨作业等）安全突出问题或隐患。 ⑤上级部门检查指出的问题。 ⑥其他重要安全信息。 对于较大突发事件，涉及安全、稳定的重要、紧急事项，相关单位要通过电话立即报告XX处，并在事发后通过以上方式填报上传。 2.XX处收集的信息 ①总公司安监局每日追踪的外局典型安全信息。 ②上级部门检查指出的问题。 ③局内相关部门通报的安全重要信息、《安监报-1》涉及的相关信息、调度所《安全记事》涉及的相关信息。 ④其他安全重要信息。 ㈢信息处理 XX处值班人员每日9:00前汇总前一日安全信息并编制《日安全信息简报》（附件2）；高铁、动车及客车的安全信息填记《高铁、动车及客车安全信息汇总表》（附件3）。经审定的《日安全信息简报》在XX处网通报。各站段及时下载，对照抓好落实。重要信息或典型问题，指定专人负责追踪调查；结合部安全突出隐患，指定专人负责协调解决，并纳入《安全重点信息追踪落实表》。负责安全重点信息追踪的人员在完成追踪落实后，应在当日18:00前将处理结果反馈值班人员销号，值班人员做好记录。③非正常情况的应急处置。典型安全问题以深度分析、典型问题（事故）交班会分析等形式抓好问题整改，并根据情况通过微信、《简报》及《电报》等形式适时通报各站段，做好本系统内部教训汲取。 ㈣相关要求 各站段要及时、准确上报各类信息。XX处将对安全信息上报质量进行考核：对上报安全信息不及时、不准确的站段，在月度安全绩效考核进行0.1～0.3的扣分；对重要信息隐瞒不报的一经查实扣0.5分。对上报质量高、信息量大、信息面全的站段，在月度安全绩效考核扣分中进行0.1～0.3的减扣。研判安全风险，。 二、周安全分析制度 ㈠分析周期 上周18:00至本周五18:00。 ㈡分析内容 结合本周《日安全信息简报》及重点信息追踪落实情况，XX处值班人员编制《周安全》（附件4），从问题分类、件数等方面归类统计分析，内容包括以下几方面： 1.劳动安全。 2.接发车安全。 3.调车安全。 4.高铁动车组客车安全。 5.自管行车设备故障分析。 6.设备故障的应急处置情况。 7.结合部问题情况。 8.其他重要安全信息。 ㈢信息处理 《周安全》由每周五值班人员负责编制，除安全信息的归类统计和分析外；还须将上周追踪落实的重要信息、待办重要信息分别进行梳理，纳入《周安全》内容，《周安全》由分管处领导负责审核。 站段要建立相应安全信息周分析制度，每周:00前将本单位周安全分析报告报；每周18:00前，周安全分析报告。每周一，将《周安全》提交处周交班会分析，由参会人员共同研判当前车务系统存在的普遍性、倾向性问题和其他需要协调解决的安全问题，作为近期安全工作的重点内容和指导站段的重要项点；并根据情况以《》《电报》等形式进行通报，对站段当前安全工作提出要求。站段及时下载，对相关单位出现的突出安全隐患，以责成深度分析或下发《安全问题预警通知书》等形式督促整改。 三、安全问题深度分析制度 ㈠分析范围 各站段发生以下问题，需进行深度分析： 1.铁路交通一般D类及以上责任事故。 2.从业人员责任轻伤事故。 3.涉及高铁、动车组及客车的安全问题。 4.严重“两违”、触碰“红线”或突出倾向性问题。 5.短期频发的自管行车设备故障问题。 6.应急处置存在的突出问题。 7.管理人员履职履责、职工教育、车间（班组）管理等存在的突出问题。 8.局安委会、周交班会、安全生产分析会确定的重点安全问题。 9.其他需深度分析的问题。 ㈡分析内容 深度分析报告主要内容应包括：事件（事故）概况，调查情况（含损失），原因分析，定性定责意见，责任追究意见或建议，站段、车间、班组三个层面暴露出的深层次管理问题，问题整改措施及建议等。 各站段应该重点从激励约束机制是否合理、安全管理人员履职履责、安全风险研判控和控制是否到位、职工培训教育是否有效等方面对存在问题进行深度分