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城市水价定价制度的研究
目录
摘要 2
一 3
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( 4
二 5
三 5
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( 6
四 6
参考文献 8
摘要
近些年水资源的紧缺引起了全世界对合理使用水资源的重视。水是生命之源,而中国虽然幅员辽阔、资源丰富,但是人口基数大造成的水资源紧张问题也十分严峻。合理定价水资源则能够有效地调节水资源的使用,因此水价合理性的重要性可见一斑。本文首先通过对水价的定价方法进行分析,说明了四种不同的定价方式。然后进一步分析了水价的构成要素和原则,说明了水价问题对居民、对政府、对企业的不同影响,以及水价的定价机构。
关键词 水价定价方法 水价构成要素 定价机构中国城市水价定价制度的研究
中国城市用水定价方法
亚当·斯密在中指出:没什么东西比水更有用;能用它交换的货物却非常有限;很少的东西就可以换到水。相反,钻石没有什么用处,但可以用它换来大量的货品。 C
C0
0 Q
图一
单一计价收费
该种收费方式是按照统一单价,按用水量的大小来收水费,非遗单位的用水量的价格都是相同的,因此总水费与用水量是线性关系。假设每单位自来水价格为P,则总水费函数为
C(Q)=P*Q
C
0 Q
图二
直线斜率为P。
阶梯式计量水价收费
阶梯水价是一种费率可变的收费方式,理论上阶梯式收费可以分为递减水价和递增水价两种方式,下面分别对两种定价方法进行讨论:
首先规定将用户的用水量分为n段,假设第一级用水量为Q1(及以下)的水价为P1,超出Q1的部分不满Q2的部分水价为P2,以此类推,第n级水价为Pn,则可以用分段函数表示:
P1 Q≤Q1
P2 Q1 ≤Q≤Q2
P= ......
Pn Qn-1≤Q≤Qn
那么,当P1P2···Pn时,是递增式收费方式,价格逐渐上升。反之,当P1P2···Pn时,则是递减是收费方式。根据实际经验,目前阶梯式收费主要使用的是递增式收费方式,用图三进一步说明递增式收费:
P
0 Q
图三
如图所示,横轴表示用水量Q,纵轴表示水价P,根据递增式的定价方式可知水价逐步增加,而水费的总额可以用P*Q来表示,也就是等于图中价格曲线下方的阴影部分面积。
以吉林省为例,吉林省自来水以每户每月用水量为计价依据,试行三级阶梯水价:每户每月用水4立方米(含4立方米)以内部分执行基础水价,基础水价维持现行居民用水价格不变,即每立方米1.50元;户月用水量4立方米以上,9立方米以下(含9立方米)部分,执行第二级阶梯水价,即每立方米1.90元;户月用水量9立方米以上部分,执行第三级阶梯水价,即每立方米2.10元。以上价格均包含城建附加费和二次供水运行费。这就是典型递增式收费方式。
两部制收费
两部制水价将供水价格分解成容量水价和计量水价两部分,分别作为容量水费和计量水费的收费标准。容量水费按容量水价和设计水量计价,用于补偿供水工程每年发生的固定费用。用户只要接入该供水网络,不管是否用水都交固定不变的基本水费,成为容量水费。计量水费按计量水价和实际供水量几首,用于补偿供水工程的变动费用、经营者利润和税金。以单一收费方式为例,其收费方式为
C=C0+P*Q
其中C0就是容量水费。
C
C0
0 Q
采用何种水价结构与各地区的水资源状况密切相关。水资源极其丰富的情况下才会采用固定收费方式,但是由于该种收费方式与实际用水量无。所以居民在用水时没有经济压力,不能促使其采取节水措施注意保护水资源,而其他收费方式均与实际用水量直接关联。一般情况下,随着用水量的增加而总费用增加,这样
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