盐城市旅游产业发展分析报告1.docVIP

夯实基础 丰富产品 完善体系 推动盐城旅游向着千亿级产业迈进 ——我市旅游产业发展分析报告 近年来，在市委、市政府的正确领导下，全市旅游产业围绕“核心产品打造、精品线路建设、旅游市场推广、要素协调发展”四大战略，以生态旅游发展为重点，以品牌化发展为方向，以项目建设为载体，着力优化产业空间布局，培植壮大产业主体，打造特色鲜明的生态休闲旅游产品，旅游业呈现出加快发展的良好走势，未来5-8年，盐城旅游具备了打造千亿级产业规模的扎实基础。本文在综合盐城工学院、市经济学会业内专家领导观点的基础上，形成该分析报告。 一、产业概况 （一）发展现状。 发展速度不断加快，产业规模明显扩大。2015年，我市接待海内外游客2282万人次，“十二五”期间年均增长15.39%；全年实现旅游总收入227亿元，“十二五”期间年均增长17.51%。游客总人数和旅游收入均较“十一五”末翻了一番。 景区建设卓有成效，景区质量逐步提升。2015年，盐城中华麋鹿园成功创成国家5A级旅游景区，开启我市5A级旅游景区从无到有的新时代。截至目前，全市国家A级以上旅游景区达49个，其中5A级旅游景区1个，4A级旅游景区10个，3A级旅游景区15个，2A级旅游景区23个，景区提升建设取得明显成效。全市另有国家级森林公园1个，全国农业旅游示范点5个，国家水利风景区3个，全国重点文物保护单位2个，省级乡村旅游区33个，省级重点文物保护单位15个，省级风景名胜区1个，省级旅游度假区5个，省工业旅游示范点4个，景区的整体质量有了较大幅度的提升。 旅游产品不断丰富，产业体系得到完善。近年来，我市旅游产品系统不断完善，品质不断提升，逐步形成了湿地观光、乡村休闲、文化体验、生态度假四大主题旅游产品，全市现有金沙湖旅游度假区等5家省级旅游度假区，黄海森林公园成为全市首家国家级森林公园，盐都区成为全省首家乡村旅游创新示范区，房车露营、低空飞行、工业旅游等新兴业态不断涌现，进一步丰富了我市的旅游产品体系，标志着我市旅游产业从单一观光产品开始向观光、休闲、度假等全方位、多样化的产品体系逐步转变。 旅游形象不断提升，品牌影响力不断加大。在旅游形象口号方面，创新提出“盐城，一个让人打开心扉的地方”，突破鹤鹿湿地的单一吸引力，塑造了开放包容的旅游形象。在新兴媒体方面，建成盐城市旅游信息网，拍摄微电影《盐城之恋》，被评为省最佳旅游微电影和2012中国旅游宣传片TOP10。在传统媒体方面，推出《盐城，一个让人打开心扉的地方》旅游形象宣传片、“中国·大丰首届鹿王争霸赛”等活动。先后荣获第20届“亚洲旅游业金旅奖十佳绿色生态旅游目的地”和“最美中国生态旅游、特色魅力旅游目的地”等称号，盐城旅游的品牌影响力不断提升。 管理机制不断完善，行业运营有序规范。近年来，我市积极推进规范化管理、强化标准化建设。在全国首家编制《湿地公园建设与旅游服务规范》，加强湿地资源保护和开发利用，提升湿地公园建设水平和服务质量。大丰区已成为全国标准化旅游示范区和全域旅游试点区。联合全市166家旅游单位签署和实施了《盐城市旅游地接市场公约》，重点培育了市区15家旅游服务咨询点，明确了6家作为指定地接接待社，提升了旅游地接市场行业自律水平，行业运行更加规范有序。 区域合作不断深化，入境游客苏北第一。发挥盐城滨海湿地、鹤鹿同春的特色优势，我市专门成立盐城旅游上海推广中心，面向上海地区，每年推出精品旅游线路10余条，开展旅游推介近10次，接待游客400多万人次，深度接轨上海乃至长三角重点旅游市场。依托空港和海港的口岸优势，成功设立了盐城旅游（韩国）咨询中心，为境外旅游市场建设开拓新渠道。盐城成为韩国出入境门户之一，其入境游客人数已跃升至苏北第一，增长幅度全省第一。 (二) 存在问题。 我市旅游业虽然发展速度较快，但发展起步阶段的特征还比较明显，主要存在如下问题： 区县旅游发展不均衡。大丰区、盐都区和东台市旅游业获得了较大的发展，旅游景区品质较好、旅游项目投资较大、旅游服务设施水平较高。相比而言，其他县区的旅游发展水平还存在一定差距，地区发展不平衡，全域旅游发展尚未形成。 休闲度假产品缺乏。我市旅游资源丰富，但旅游产品的复合性不强，观光产品占主导，缺乏生态度假、休闲娱乐、文化体验等高端旅游产品，仍处于“资源开发度低、服务滞后发展”的粗放型增长。全市高端商务酒店与低端酒店两极分化严重，缺乏中端酒店支撑。 旅游公共服务设施不配套。我市旅游公共服务品质和构建“国内一流、国际知名”的目标尚有差距，满足自驾自助、家庭亲子、高铁旅游等旅游公共服务设施不健全，还没有功能比较完善的旅游集散中心、旅游信息中心和咨询服务中心。区县和景区之间的旅游交通体系不完善，道路建设、公共交通、景区专车等要素缺乏，基础配套设施建设有待提升、智慧化建设尚处于起步阶段，全域旅游