甘肃城镇化发展规划十“五”.docVIP

甘肃城镇化发展规划 城镇化是指由农业人口占很大比重的传统农业社会，向非农业人口占多数的现代文明社会逐步转变的历史过程。城镇化是工业化和现代化的必然结果，反过来又能够有力地推动工业化和现代化进程。城镇化既是城镇规模扩大、城镇数量增多、城镇体系完善的过程，也是城镇经济不断增长、城镇功能不断完善、城镇吸纳能力不断提高的过程。实施城镇化战略，一方面要消除体制和政策障碍，为人口向城镇集中创造良好的体制环境；另一方面，要大力发展城镇产业、优化城镇经济结构，为人口向城镇集中提供坚实的经济支撑。　　我省城镇化水平较低，城镇化滞后已成为甘肃省经济社会发展的重要制约因素。推进城镇化,有利于加快农村富余劳动力的转移，促进乡镇企业适当集中和结构调整，增加农民收入，提高农业劳动生产率和农村综合经济效益，缩小城乡差别;有利于扩大消费需求,为经济发展提供广阔的市场和持久的增长动力;有利于拓展二、三产业特别是服务业的发展空间,创造更多的就业岗位;有利于调整城乡结构，优化资源配置,发挥集聚效应，增强全省整体竞争力;有利于提高人口素质和文化生活水平，促进精神文明建设；有利于保护资源、生态环境,贯彻可持续发展战略。推进城镇化进程，是“十五”时期乃至今后较长一段时期内我省经济社会发展面临的重大历史任务。　　本规划是《甘肃省国民经济和社会发展“十五”计划》的重要组成部分,是其重点专项规划之一,也是对全省城镇化发