第四章社会消费性支出.pptVIP

第四章 社会消费性支出 第一节 社会消费性支出的性质 第二节 行政管理费和国防费 第三节 教文科卫支出 一、社会消费性支出的属性 1、属于购买性支出； 2、是非生产的消耗性支出，它的使用不形成任何资产； 3、就其本质说，满足的是社会公共需要，它所提供的服务为全体公民享用，具有明显的突出的外部效应； 4、社会消费性支出是国家执行政治职能和社会职能的保证，也是政府取得公民支持和承认的前提； 二、社会消费性支出项目 行政管理费，国防费，文教、科学、卫生事业费，还有工交商事业费等。 不同国家的不同时期，社会消费性支出的规模也不同。其绝对规模总的是呈现一种扩张趋势，相对规模在一定发展阶段也是扩张趋势，达到一定规模则相对停滞。 第二节行政管理费和国防费 一、行政管理费和国防费的属性（政治职能） 1、从直接的生产和消费社会财富的角度看：行政活动和国防活动是非生产性的劳动，与生产性劳动相对立，因此，这两类费用纯属社会财富的“虚耗”，支出越少越好； 2、从财富生产的社会条件看：国防保护了人民生产与生活的安全，行政活动维护了生产与生活的秩序，因而，用于这两类活动的费用又不是在“虚耗”社会财富； 3、从社会经济循环周转来看：生产是产品的创造，消费则是产品的实现，若无消费，生产也不能正常进行。行政活动和国防活动正是全社会消费的一个