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怎样提高公文写作水平 主讲人：邓玉环 作为具有社会性特征的人，无论是个体还是群体，在日常生活工作中，相互之间会形成各种关系，会产生各种交往；或是为了交流信息，或是为了合作办事，或是为了探讨问题，或是为了解决矛盾，等等。 人与人交往处理事务的方式很多，其中经常使用并且往往具有不可替代性的方式，就是以文字为中介的公文。 人们已自觉并习惯地把公文视为人类交往、处理事务、治理社会，乃至管理国家的重要工具。 二、提高公文写作的基本途径 （一）掌握公文的基础知识 1.写好公文，必读的文件： （1）《国家行政机关公文处理办法》 （2）《中国共产党机关处理条例》 （3）《中华人民共和国国际标准·国际行政机关公文格式》 （4）《国务院办公厅关于实施〈国家行政机关公文处理办法〉涉及的几个具体问题的处理意见》 2.做知识归纳 (1)关于使用权限的归纳： 一般机关不能使用的文种有：命令、议案、公告、批复 部门不能使用的文种有：命令、议案、决定、公告、批复 部门经常使用的文种有：意见、通告、通知、通报、报告、请示、函 (2)关于适用范围的归纳： 可用于表彰的公文有：命令、决定、通报、函、感谢信 可用于请求批准的公文：议案、请示、函、申请书 可用于回复的公文：批复、意见、通知、函 （3）关于行文形式的归纳 （4）关于行文关系的归纳： （5）关于行文规则的归纳： （6）关于公文格式的归纳 （7）关于党政公文文种归纳： 党政机关公文共有的文种（决定、通知、通报、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要） 党的机关公文特有的文种（决议、指示、公报、条例、规定） 行政机关公文特有的文种（命令、公告、通告、议案） （二）多读并鉴赏公文的范文 通过阅读范文学习写作，是一条已被证实确有成效的途经。 多读公文的范文，可以增加对公文的感性认识。通过阅读熟悉公文，对公文文体熟悉了，写起来就容易多了。 阅读鉴赏方法 （三）设计情景多练笔 设计的办文情景举例 公安部、铁道部关于奥运期间加强铁路安检的通告 中国文学研究会关于召开少数民族文学研讨会的通知 广东省写作学会关于开展公文写作竞赛的通知 文学院院长在2008年迎新大会上的讲话 华南师范大学关于× ×的表彰通报/处分决定 文学院汉语言系关于在本科开设公文写作必修课的请示 （四）反复修改，提高公文质量 例如公文标题的撰写，注意避免出现下列问题： 1.文种使用不当 (1)并用文种：如《××关于×××的请示报告》，《××关于××同志任职批复的通知》。 (2) 混用文种：《××关于命名省级文明单位的申请》。 (3) 生造文种：如《××关于给××资助活动经费的批文》，1989年12月13日由国家人事部、国家计委、国家财政部给国务院的一份联合行文《1989年调整国家机关、事业单位工作人员工资的实施方案》等。 2. 不合语法规范 (1) 搭配不当：《××关于开展会计工作标准化技术考核制度的通知》； 有三种改法：一是将“开展”改为“实行”；二是将“开展”改为“坚持”，“技术”前加“实行”；三是在“标准化”后加“活动实行”。 (2) 语序不当：《关于加强发布公众天气预报归口管理的报告》，应改为《关于发布公众天气预报加强归口管理的报告》。 (3)成分残缺：《关于切实做好接受安置灾民的通知》 应改为：《××关于切实做好灾民接受安置工作的通知》。 (4)成分多余：《××关于做好春耕生产各项准备工作问题的通知》 “做好……工作”是完整的述宾词组，“问题”多余，应删去。 5、句子杂糅：《关于召开××省第×届党员代表大会有关事宜的通知》 应改为《……关于召开××省第×届党员代表大会的通知》 或《……关于××省第×届党员代表大会有关事宜的通知》 3. “关于”使用不当如《关于××省财经学校向××大学联系临时住房问题的函》 应改为:《××省财经学校关于向××大学联系临时住房问题的函》。 如《××总厂召开关于转制会议》 应改为:《××总厂关于召开转制会议的通知》 4. 事由与正文不符，事由表述不清等。 (1)事由繁杂冗赘 例 《 某大学关于认真贯彻中央纪律检查委员会关于不准干扰大学毕业生分配工作的通报精神做好我校应届毕业生分配工作的几点意见》 可以修改为：《某大学关于认真贯彻中央纪委某某号通报精神搞好应届毕业生分配工作的意见》或《某某大学关于认真做好应届毕业生分配工作的意见》。 2. 事由简而不明 例《某县人民政府关于粮食问题的请示》 可以修改为：《某县人民政府关于粮食收购和储备有关问题的请示》。 《× ×厅关于转发省人民政[2004]53号文的通知》 可修改为： 《× ×转发× ×省人民政府办公厅关于× ×的通知》 正文内容及结构模式的修订 注意锤炼语言 “这个先进集体就在