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　法律应对：建立海外投资保险制度　　 政治风险是影响国际直接投资的一个重要因素。它往往与投资东道国政府有关，一旦发生不仅会给投资者带来极大的经济损失，而且更为严重的是投资者个人对此无法进行估计，即使有所估计也无法进行对抗。因此传统国际法上国家一般是通过直接进行投资外交保护的方式对本国国民在国外投资的损失进行代位求偿。但是这种所谓的代位求偿其实只是一种法律上的托词，没有合理的法理基础，实践中极易引发外交危机从而导致国家间纠纷的产生。因此随着国际政治和国际法的不断发展，直接的投资外交保护已经被抛弃，取而代之的是海外投资保险制度的兴起，国家对本国投资者给予投资保险，政治风险发生时，国家利用保险制度取得法律上的代位求偿权，并通过国家间投资保护协定进行事后追偿。这种方式不仅有明确的法律基础，而且避免了因私人投资而引发国家间冲突，从国际法角度来看，可以说是一种变相的、间接的投资外交保护措施。海外投资保险制度一经产生就迅速在各国普及开来，目前已经成为应对海外投资政治风险的最基本、最主要的法律措施。　　一、海外投资保险制度概述　　海外投资保险制度又称海外投资保证制度，是资本输出国政府对本国海外投资者在国外可能遇到的政治风险，提供保险；投资者向本国投资保险机构申请保险后，如果承保的政治风险发生，致投资者遭受损失，则先由国内保险机构补偿其损失，然后再由该保险机构向东道国追偿的一种国内法律制度。