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项目各方的安全责任 交通1102 任兆军 建设单位的安全责任 设计单位的安全责任 监理单位的安全责任 施工单位的安全责任 西安 升降机违规载人 西安发生升降机违规载人坠落事故,23人违规使用运输建筑材料的升降机,钢绳断裂,平板垮落,致6死17伤 哈尔滨,工人挖桩被埋,生还希望渺茫 哈尔滨一建筑工地塔吊倒塌,2人死亡,2人受伤 事故发生后工地现场人员情绪低落引起劳动生产率降低 对家庭的影响 对公司的影响 …… 对行业的影响 一旦施工项目发生安全事故,无论合同条款如何保护业主的利益,业主都不得不与承包商共同面对有事故导致的施工中断,工人生产效率降低,乃至由事故引起的经济损失和法律纠纷等。 这些直接的后果不但有可能影响业主和承包商的长期合作关系,损害双方的声誉和形 象,甚至有可能造成整个工程的失败。 建设单位的安全责任 《条例》中的主要规定 1、建设单位不得对勘察、 设计、施工等单位提出 不符合建设工程安全生 产法律、法规和强制性 标准规定的要求,不得 压缩合同约定的工期。 建设单位为了早日实现项目效益,迫使承包单位加大人力物力投入缩短工期,简化工序,不按规程操作,诱发安全事故 2、编制工程概预算时,应当确定建设工程安全作 业环境及安全施工措施所需费用。 该费用是保证建设工程安全和质量的重要条件,应是工程总造价的一部分,应该由建设单位支付;建设工程危险性较高,需要复杂大量安全措施,要保证安全生产,需要大量资金投入。 3、不得推销不符合安全施工要求的材料设备。 建设单位为了降低投资成本,不考 虑安全问题;建设单位人员受个人利益 驱使,非法接受供应商贿赂或回扣干预 施工单位正常采购工作,威胁到建设工 程的安全。 设计单位的安全责任 1、设计单位应按法律、法规和工程建设强制性标准进行设计,防止因设计不合理导致生产安全事故。 2、设计单位应当考虑施工安全操作和防护需要,对涉及施工安全的重点部位和环节在设计中注明,并提供指导意见。 3、采用新结构、新材料、新工艺和特殊工程的建设工程,设计单位应当在设计中提出保障施工作业人员安全和预防生产安全事故的 措施建议。 4、设计单位和注册建造师等注册 人员应当对其设计负责。 监理单位的安全责任 1、监理单位应当审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。 2、实施建立过程中,发现隐患应该要求整改,严重的应当要去停工并上报建设单位,拒不停工的应及时向有关部门报告。 3、监理单位和监理工程师应当 按照法律、法规和建设强制性 标准实施监理,并对建设工程 安全生产承担责任。 施工单位的安全责任 1.施工单位应依法取得相应等级的资质证书。 多年来建筑市场中无证施工、越级承包、非法转包、违法分包十分严重,不具备安全生产条件,安全隐患大。 2.安全生产费用专款专用。 安全生产资金投入不足导致安全防护不到位、措施不落实,事故隐患增多导致安全事故时有发生。 3.安全生产管理机构及 人员的设置,各分项由专职 安全生产管理人员进行现 场监督。 对涉及深基坑、地下暗 挖工程、高大模版工程 的专项方案还应当组织 专家论证。 4.施工技术要求交底。 施工现场环境复杂,程序较多,强度大,场地交叉,因此施工单位有必要对工程项目的概况、危险部位和施工技术要求和作业人员做详细说明。 5.作业人员应当接受 安全生产教育培训。 施工单位采用新技术、新材料、新设备 、新工艺时,应对作 业人员进行相应的安 全生产教育培训。 谢谢
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