第三章 进出口货物报关.ppt

进出口货物通关 第一节 基本概念 一、海关的性质 《中华人民共和国海关法》第二条：“中华人民共和国海关是国家的进出关境监督管理机关。” 　１、海关是国家监督管理机关 　２、海关行政管理的内容: 进出境运输工具、货物、物品及其相关进出境行为。 　３、海关是一个行政执法部门　 海关权利的特点 特定性、独立性、效力先定性和优益性 海关权利的内容 1、行政许可权 2、税费征收权 3、行政检查权（检查权、查验权、施加封志权、查阅复制全等） 4、行政强制权（扣留权、滞报金滞纳金征收权、提取货物变卖现行变卖权、强制扣缴和变价抵缴关税权等） 5、行政处罚权 6、其他权利 三、报关、通关和结关 报关：“报关是指进出口货物收发货人、进出境运输工具负责人、进出境物品的所有人或者他们的代理人向海关办理货物、物品或运输工具进出境手续及相关海关事务的过程。” 报关的范围：进出境运输工具、进出境货物、进出境物品 结关：是指进出口货物和转运货物进入一国海关关境和国境时，必须向海关申报、查验、征税、放行等手续后，货物才能放行，货主和申报人才能提货。 通关：“是指进出境货物的收发货人及其代理人向海关申请办理进出口货物的进出口手续，海关对其呈交的单证和申请进出口的货物依法进行审核、查验、征缴关税，批准进口或出口的全过程。” 四、国境与关境 关境：指适用于同一海关法或实行同一关税制度的领域。因此，关境可以大于或小于