BT模式在成都道路建设中的应用.docVIP

BT模式助推成都地方公路建设 开放公路建设市场，创新投融资运作模式，充分发挥市场配置资源的基础性作用，是解决公路建设投资大，技术、人才不足等问题的必由之路。BT模式作为一种新的交通建设投融资模式，在我市成青旅游快速通道温江段、温郫彭公路温江段、温江区柳永大道改建工程上尝试采用，为成都市大型基建项目建设运用新的投融资渠道和建设管理方式作了有益探索。　　一、BT模式采用背景　　第六届中国花博会在温江举办，对温江区社会经济超常规、跨越式发展具有重大的战略意义，但花博会三条骨干公路（成青旅游快速通道温江段、温郫彭公路春江段、温江区柳永大道）改建工程项目启动困难重重。主要呈现“三大矛盾”：一是建设资金短缺与融资困难的矛盾。花博会基础设施项目众多，投资额达21.8亿元，个个都是重点工程，样样都需要建设资金。公路改建工程给已经十分紧张的区财政增加了沉重负担，同时受金融风险、项目担保等限制因素，银行贷款不能顺利落实，很难保障工程建设资金及时到位；二是工期紧与任务重的矛盾。如温郫彭公路温江段改建工程全长24.1公里，仅拆迁农房就达6.6万平方米，为确保“花博会”顺利召开，必须在2005年5月前完成7.2公里的花博会核心区段道路建设、2005年8月底前全线建成通车，建设工期十分紧张；三是项目精细管理与技术人才紧缺的矛盾。建设精品工程、确保工程质量关键是建设的过程管理。作为政府的行业管理部门，区交通