WTO争端解决机制的评价及其启示.docVIP

对 WTO争端解决机制的评价及其启示 2 　 WTO -《DSU》存在的不足之处 在肯定了《DSU》取得进步的同时 ,《DSU》也存在很多不足。 212 　 DSB 没有明确规定“举证责任” 从具体做法上看 , DSB 存在互相矛盾之处。首先 , DSB 不存在陪审团 , 也不分为事实审理及法律审理 的不同阶段 , 从这个意义上说 , DSB 基本上采取了大陆法系的做法 , 即提出主张的当事人必须举证支持其 观点; 其次 , 对不负举证责任的一方是否要证明案件“初步事实”的问题 , DSB 却又经常采用英美法系的 “初步事实”原则 , 即受诉方常常主张申诉方要证明存在违反条款的“初步事实”, 不然 WTO - DSB 将对 这种案件予以驳回。 214 　 有些概念表述不清 , 含义不明《DSU》条文中经常使用“必要的” 、 “适合的” 、 “适当的”等含义含糊的措辞 , 这些无统一评估标准 的措辞在实际争端解决中容易引起争议。 215 　 表决制度的虚设 《DSU》规定了“否定式共识”的表决方式 , 即设立专家小组的请求、专家小组及上诉机构的报告采 取、报复措施的请求等 , 除非DSB 一致同意不予采纳 , 否则自动通过。即任何国家要阻止程序的进行必 须说服争端的另一方接受他的观点 , 这显然是不太可能的。 216 　 报复与交叉报复制度的不公平性 报复与交叉报复的制度的确增强了