《煤炭法》与和谐矿区的构建.docVIP

摘 要 修订后的《煤炭法》已于2010年7月1日开始施行，这将对构建和谐矿区提供更加充足的法律保障。目前，全社会已经意识到，煤炭行业的安全生产在建设和谐社会的过程中起着至关重要的作用。如何将《煤炭法》正确的、有效的应用到和谐矿区的建设当中，和谐矿区的建设要施行什么样的具体策略，都将对我国能否更好更快的建设社会主义和谐社会产生重要影响。 关键词：煤炭法 和谐矿区 策略 ABSTRACT The Law of Coal has been revised in 2010 July 1st, this will execute for the construction of harmonious mining area to provide more sufficient legal protection. At present, the whole society has realised that the safety production in coal industry in the process of building a harmonious society plays a vital role. How will the MeiTanFa correct and effective applied to the construction of harmonious mining area in the construction of harmonious mining area, execute what kind of specific strategies in China, will be construction of socialist harmonious society has important influence. Key Words：Harmonious mining area; Strategy 文献综述 进入21世纪后，中共十六大和十六届三中，四中全会明确提出构建社会主义和谐社会的战略任务。众所周知,煤矿是一个高危、艰苦的行业，每年由于人为因素或自然因素造成的死亡人数众多。如何营造一个生产安全、风气良好的矿区环境成为构建和谐社会的一个重要方面。构建和谐矿区就要依法制定一些规章制度，强制约束所有的职工、干部遵守制度，安全生产。 目前对《煤炭法》及对矿区的作用的相关研究较多，一般都围绕着煤炭规划、煤炭资源、煤矿建设、煤炭生产、煤矿安全、煤炭经营、煤层气、煤炭综合利用、煤矿矿区和环境保护、煤炭从业人员权益保护等方面，对我国煤 炭立法中存在的问题健全我国煤炭法律法规体系的指导原则、立法规划、对策措施与我国煤炭法律法规体系的建设框架和实施步骤。有针对性地提出了我国“十一五”后三年和“十二 五”期间的煤炭立法架构方案，指出了我国近期煤炭立法重点，旨在建立分类齐全、层次合理、配套衔接、有机统一、体系完整，具有中国社会主义特色的煤炭法规 体系，保障煤炭工业的可持续发展。以人为本理念，以“人和”促和谐和谐矿区真心诚意为职工、居民办好事，办实事，以职工、居民的信赖促和谐加强矿务公开，推进民主政治建设，以公平、公正促和谐加强劳动争议调解和职工群众来信来访处理，以稳定促和谐重视企业文化建设，以文化促和谐ABSTRACT………………………………………………………………2 文献综述…………………………………………………………………3 引言……………………………………………………………………………1 1.构建和谐矿区的必要性及障碍……………………………………2 1.1矿区生产的高危性……………………………………………………2 1.2个人安全与公共安全密切相关………………………………………3 1.3矿区生产技术滞后……………………………………………………4 1.4生产人员安全意识良莠不齐…………………………………………4 2. 和谐理念在《煤炭法》中的体现…………………………………6 2.1和谐理念的有关概念…………………………………………………6 2.2和谐理念在《煤炭法》中体现………………………………………8 3. 依据《煤炭法》制定构建和谐矿区的策略……………………11 3.1利用科学技术降低生产岗位风险…………………………………11 3.2强化生产人员的安全意识…………………………………………13 3.3建立完善的保障制度………………………………………………16 参考文献……………………………………………………………………18 致谢辞………………………………………………………………………19 附录……………………………………………………………