乡镇人口与计划生育工作计划.docVIP

乡镇人口与计划生育工作计划 为全面推动我乡计划生育工作深入开展，切实扭转计划生育工作的被动局面，确保冲出区计划生育“重点帮助单位”的笼子，经会议研究，特制定xx年度计划生育实施意见，具体如下： 主攻性别比综合治理，进一步深挖孕情，提高早孕发现率，狠抓四项手术落实，提高群众满意度，稳定低生育水平，致力优质服务和优化环境，实现既定目标。 1、突出孕情掌握和早孕发现过程性工作。坚持做好一年四季度孕环检工作，着力提高阳性检出率和早孕发现率。继续将孕情指标测算量化、分解到村，逐月积分，兑现奖惩。 2、主抓手术、流动人口、社会抚养费等基础性工作。手术实行名单操作、盘点销号，对统计年度内无两女扎手术的村，取消“村为主”合格村评比资格。摸清流动人口和育龄妇女底数，实现流动人口全员建档。对违法生育户依法足额征收社会抚养费，进一步加大社会抚养费依法征收力度。 3、狠抓性别比治理综合性工作。对一女户实施重点监控，严禁政策内怀孕二孩育妇非法鉴定胎儿性别和选择性终止妊娠，一经发现，将按有关政策从严处理。对“两非”案件取得重大突破的单位和个人将予以重奖，对在工作中玩忽职守的人员将视情予以党政纪处理。 4、完善“村为主”机制性工作。进一步细化奖惩机制，严格落实奖惩措施。采取月、季阶段性工作和年度奖惩等有机结合的办法，运用经济手段、政治荣誉等激励措施，推动“村为主”工作落实。 1、深化宣传服务，突出利益导向。要利用多种形式学习计划生育各项法律法规和利益导向政策，转变育龄群众的婚育观念。扎实抓好孕情跟踪、术前咨询、术后随访等工作，完善服务所施术程序，为育龄群众提供优质服务。坚决兑现独子保健费和奖特扶、节育奖等优惠政策资金。规范奖励优惠政策的申报程序，实行终身问责，切实把利益导向机制落到实处，努力提高群众对计生工作的满意度。 2、加强底数清理，夯实基础工作。要把定期清理作为计划生育常规性工作来抓，明确清理内容。重点清理育龄妇女底数、生育信息错漏重报、手术欠帐、孕情环情、流动人口等。对清理出的问题要及时研究对策，及时解决。在清理期间要组织专项督查，根据督查结果要对相关责任人进行调度、约谈，确保工作落到实处。 3、明确工作责任，严明各项制度。坚持计划生育“乡负责、村为主”机制不动摇，乡党委政府继续把计划生育工作摆在突出位置，坚持“一把手”负责制，加强领导，严明责任。明确村主要负责人为村级计划生育第一责任人、村两委干部为直接责任人，明确在孕环检、手术、孕情掌握、社会抚养费征收等工作中应承担的责任，实行联系村干部与所联系村责任捆绑机制。 4、兑现考评奖惩，优化考核手段。实行平时考核与年度考核相结合，采取月定责、月考评、月兑现的考评机制，落实个案考评、逆向倒查、村级月评、年度总评的考评办法，并把相关指标按一定权重纳入年度综合评比。对年度综合考评倒一的村，除兑现经济处罚外，严格按程序实行一票否决。 1、党委、政府主要负责人、计生专抓负责人和计生办主任是乡计划生育第一责任人和直接责任人，若在区年终考核位于二类乡镇行列，奖励每人2个月工资，奖励党政班子其他成员、计生常抓组及其他成员各1个月工资。位于三类第一名奖励每人1个月工资，奖励党政班子其他成员、计生常抓组及其他成员各半个月工资。若年终考评位列全区后3名，处罚党委、政府主要负责人、计生专抓负责人和计生办主任各1个月工资，罚党政班子其他成员、计生常抓组及其他成员各半个月工资。 2、对各村计划生育工作采取月积分、阶段性督查、加减分相结合的办法进行排名。在年终考评中位于前三名的村分别奖励第一名的村集体4000元、第二名的村集体3000元、第三名的村集体2000元，奖励每位村干部、包村干部300元。对乡年度考评位于倒数第一的村纳入重点管理，综合性表彰一票否决，处罚村集体2000元，取消村集体和个人评先评优资格，处罚村书记、主任、专干各300元，村其他干部各200元，处罚乡包村干部200元；对连续二年在乡年度考评中位于倒一的村干部可直接实施末位淘汰。 3、对接受区级计生各轮检查且位于全区所有样本村前5名的村实行一次一奖励，奖励村集体3000元，包村人员2000元，乡年终考评中在该村总分净加5分；位于6－10名的村，奖励村集体2000元，奖励包村人员1500元，乡年终考评中在该村总分净加3分。在全区各轮检查中处于所有样本村倒10的村处罚村集体2000元，处罚村书记、主任、计生专干、包组干部、乡包村干部各300元。 对接受市级以上检查无统计误差，四术到位率95%，流动人口建档率100%，奖励村集体3000元，包村干部2000元，在乡年终考评中该村总分净加10分。对接受市级以上检查造成“一漏三错”的村，实行一例一处罚，多孩错漏一例处罚村集体3000元，一孩错漏一例处罚村集体1000元，手术错一例处罚村集体1000元，并在全乡通报批评，在乡