第一章 会计法律制讲义.ppt

第一章 会计法律制度 内容提要： 1会计法律制度的构成 2会计工作管理体制 3会计核算 4会计监督 5会计机构和会计人员 6法律责任 7会计法律制度案例分析 第一节 会计法律制度的构成 一、会计法律制度(不同于会计法律)的概念 会计法律制度是指国家权力机关和行政机关制定的各种会计规范性文件的总称，包括会计法律、会计行政法规、国家统一的会计制度。 它是调整会计关系的法律规范。 会计关系：会计机构和会计人员在办理会计事务过程中以及国家在管理会计工作过程中发生的经济关系称为“会计关系”。 处理上述各种经济关系，就需要用会计法律制度来规范。 二、我国会计法律制度的构成 1、会计法律：由全国人民代表大会及其常委会制定 1.1《中华人民共和国会计法》。它是会计法律制度中层次最高的法律规范，是制定其他会计法规的依据，也是指导会计工作的最高准则。1.2《注册会计师法》——发挥注会在经济活动中的鉴证和服务作用，加强对注会的管理… 2、会计行政法规 ――由国务院制定并发布或者国务院有关部门拟定并经国务院批准发布。 制定依据是《会计法》。 国务院发布的会计行政法规有 《总会计师条例》、《企业财务会计报告条例》 2个条例 3、国家统一的会计制度 指国务院财政部门根据《会计法》制定的关于会计核算、会计监督、会计机构和会计人员以及会计工作管理的制度，包括部门规章和会计规范性文件。 （1）会计部门规章： 会计部门规章根据《中华人民共和国立法法》规定的程序，由财政部制定，并由部门首长签署命令予以公布的制度办法。 《财政部门实施会计监督办法》； 《会计从业资格管理办法》； 《代理记账管理办法》； 《企业会计准则—基本准则》 3个办法一个基本准则 （2）会计规范性文件 会计规范性文件是指主管全国会计工作的国务院财政部门以文件形式印发的制度办法，其制定依据是会计法律、会计行政法规和会计规章。包括： 《企业会计准则第1号－存货》等38项具体准则 《企业会计准则――应用指南》 《企业会计制度》 《金融企业(小企业、行政单位、事业单位、民间非盈利组织)会计制度》 《事业单位会计准则（试行）》 《会计基础工作规范》 《会计人员继续教育规定》 《企业财务通则》 《会计档案管理办法》——从业资格管理办法属于部门规章。 。。。 【例题1】在我国会计法律制度体系中，《企业财务会计报告条例》属于（ ） A 会计法律 B 会计行政法规 C 会计部门规章 D 会计规范性文件 【例题2】下列各项中，属于国家统一的会计制度的有（ ） A 企业会计准则 B 会计档案管理办法 C会计从业资格管理办法 D 会计法 【例题3】下列各项中，属于会计法律的是（ ） A中华人民共和国会计法 B 总会计师条例 C会计基础工作规范 D 企业会计制度 【例题4】下列各项中，属于会计行政法规的是（ ） A中华人民共和国会计法 B 会计从业资格管理办法 C会计基础工作规范 D企业财务会计报告条例 【例题5】下列各项中，属于会计法律制度的有（ ） A会计法 B 企业会计制度 C总会计师条例 D 单位内部会计核算流程 【例题6——判断】国务院发布的《财务会计报告条例》的法律地位低于全国人大常委会通过的《中华人民共和国会计法》（ ） 第二节 会计工作管理体制 会计工作管理体制是国家划分会计工作管理权限的制度。 我国会计工作管理体制的总原则是统一领导和分级管理。 一、会计工作的行政管理 《会计法》规定了会计工作由各级财政部门管理的体制。 国务院财政部门主管全国的会计工作； 县级以上地方各级人民政府财政部门管理本行政区域内的会计工作。 会计行政管理的主要职能： 1.会计准则制度及相关标准规范的制定和实施 该职能是会计行政管理的最基本职能 2.会计市场管理 什么是会计市场 会计市场准入管理 会计市场运行管理 会计市场退出管理 会计培训市场管理 3.会计专业人才评价 我国的会计专业人才评价体系： 会计从业资格 初、中、高会计专业技术资格 正高级会计师资格（试行）