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中国人口老龄化问题的研究
——以江苏省为例
地理102班 第三小组
前言:
中国是世界上老年人口最多、增长最快的国家之一,与世界上已经进入老年型的国家相比,中国的人口老龄化具有来势猛、进程快、老年人口绝对数大、比重高、地区之间极不平衡等特点。在人口老龄化发展的过程中,劳动人口的中老年化、老年人口的高龄化和高龄妇女增加等问题,对社会发展造成了一定的负面影响。劳动人口的中老年化将会直接影响到劳动生产率的提高;老年人口的高龄化,使需要社会特殊照料的老年人大量增加;而高龄妇女的大量增加,必将使老年妇女问题更加突出。由于人口老龄化,不仅直接影响社会发展、经济发展,同时使社会保障、医疗保健、社区服务以及涉及老年人口自身方面的问题,如退休金、闲暇生活的利用、教育学习、家庭关系、婚姻、居住环境、生活照料、参与社会发展等方面的问题也随之突出起来。西方许多发达国家人口老龄化产生于经济发达阶段,而我国经济发展程度明显慢于人口老龄化的进程,这必然使人口老龄化带来的一系列社会问题的解决较发达国家具有更大的难度。分析人口老龄化的趋势及对社会经济的影响,对加强老年事业的综合规划,未雨绸缪地解决老龄化问题,保持经济持续、快速、稳定、健康的发展,具有重要的意义。
二、 江苏省人口老龄化现状与未来发展趋势
2.1 老年人口总量大幅度增加
20世纪80年代以来,江苏省0—14岁组人口绝对数和相对数持续下降,而老年人口的绝对数和相对数则大幅度的增加,人口呈现明显的老龄化趋势。江苏省65岁及以上人口由1964年的165万增加到2000年的651万,相对比例也由4.49%上升到2000年的8.76%。经预测,2005—2030年江苏省老年人口增长速度较快,60岁及以上总人口的比重从2005的13.94%迅速上升至2030年的30.11%,2030—2050年比重继续上升,但上升速度减缓,60岁及以上老年人口绝对数量在2040年左右达到最大规模2300万左右。65岁及以上人口占总人口的比重从2010年的10.76%迅速上升至2040年的26.28%,绝对数量在2040年左右达到最大规模71860万左右。
2.2老年人口高龄化
按照年龄可将老年人细分为低龄老年人(60—69岁)、中龄老年人(70—79岁)和高龄老年人(80岁以上)。在老年人口总量增长的过程中,各个年龄段老年人口比重增加的速度并不相同。60—69岁低龄老年人占总人口的比重从2005年的7.51%迅速上升至2030年的17%,然后大幅回落至2040年的13.5%,此后随着总人口规模的减少又上升至2050年的15.82%。70岁及以上中高龄老年人将由2005年的479.19万快速增加到2040年的1352.76万人,2050年仍将保持在1274.86万人。中高龄老年人占总人口的比重一直处于上升趋势,从2005年的6.43%上升至2050年的19.80%,其中2020—2040年增长速度最快,比重从9.22%上升到19.10%。中高龄老人在老年人中的比重也在增加,由2005年的46.13%,经过2005年到2010年的略微下降,增加到2040年的58.58%,2050年仍然保持在55.67%的高水平。
2.3 劳动力内部老化
江苏省第五次人口普查资料表明,江苏省劳动力开始老化。16—34岁组由1990年的60.91%下降到2.000年的52.96%,35—44岁组由22.43%上升到24.28%,45—54岁组由14.05%上升到19.23%,而且这种趋势日后还会更加严重,其基本原因是出生人口大幅度下降。未来50年,江苏省劳动力在总量和年龄结构上都将发生变化。劳动年龄人El总量由2001年的4715.51万人缓慢上升到2007年的4962.89万人以后,开始快速持续下降到2005年的3010.76万人。、中老年劳动力占劳动力的比重将由2001年的35.53%上升到2030年的49.21%,然后缓慢下降到2050年的44.30%,也就是说,每两个劳动力就差不多有一个年龄在40岁以上,劳动力内部开始老化。
2.4抚养比上升
人VI老龄化的又一后果是老年抚养比的上升.1982年江苏省老年抚养比为18.32%,1990年为19.58%,2000年已上升为22.90%。随着老龄化的推进,江苏省未来半个世纪的老年抚养比快速增加,高老年抚养比说明江苏省未来50年内劳动力人口的负担加重,政府将面临巨额退休金与社会福利支出的严峻挑战。在未来50年,少年抚养E匕将呈现一定的周期变化。从2001年开始少年抚养比缓慢下降至2007年的22.57%,随后由于第一代独生子女进^婚育年龄,少年抚养比开始上升,至2020年达到28.49%,随后又缓慢下降,2030年为24.62%,2040年又上升到2
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