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中国煤矿煤与瓦斯突出现状及防治对策 付建华1) 程远平2) 1)国家煤矿安全监察局，北京100713；2)中国矿业大学煤矿瓦斯治理国家工程研究中心 [摘要] 本文结合中国煤与瓦斯突出历史数据和典型煤与瓦斯突出案例，依据2005年国家煤矿安全专家对45户重点监控国有煤矿企业安全会诊报告和2006年全国煤矿事故分析报告，对45户重点监控国有煤矿企业煤与瓦斯突出矿井情况和2006年一次死亡3人以上煤与瓦斯突出事故进行了详细的统计分析。得出了煤与瓦斯突出灾害日趋严重，现有突出矿井防突措施不到位、安全基础薄弱，乡镇煤矿已成为煤与瓦斯突出事故的重灾区是目前中国煤矿煤与瓦斯突出事故频发的主要原因。在此基础上，提出了加强煤矿安全监管、监察力度，提高乡镇煤矿煤与瓦斯突出矿井安全准入条件等九条煤与瓦斯突出防治工作建议。 关键词：煤与瓦斯突出；防治对策；中国煤矿 一、煤与瓦斯突出总体情况分析 中国是世界上煤与瓦斯突出灾害最严重的国家之一。据统计[1,2]，从1950年吉林省辽源矿务局富国西二坑在垂深280m煤巷掘进发生第一次有记载突出以来，到1995年底，国有重点煤矿中先后有138个矿井发生了10815次煤与瓦斯突出，死亡1266人。在10521次有突出煤量记录的煤与瓦斯突出中,共突出煤炭81.58万t，平均突出强度为77.5t/次。在有瓦斯量记录的4675次煤与瓦斯突出中，共突出瓦斯量6798.3万m3，平均每次突出瓦斯量1.45万m3。 表1给出中国典型煤与瓦斯突出案例汇总。强度最大的一次突出是1975年8月8日发生在天府矿务局三汇坝一矿主平硐石门揭煤（垂深412m），突出煤量12780t，突出瓦斯量140万m3，粉煤喷出最远达1100m。1968年1月20日南桐矿务局鱼田堡煤矿+150m水平1406大巷发生了突出瓦斯量最大的突出，突出煤量5000t，突出瓦斯量350万m3。1975年6月13日吉林营城五井在垂深439m处全岩掘进巷道放炮时发生了第一次砂岩与CO2突出，突出砂岩1005t，突出CO21.1万m3。强度最大的一次立井突出是2006年1月5日淮南矿业集团望峰岗矿主井揭穿C13煤层（垂深956m），突出煤量2831t，突出瓦斯量29.3万m3，突出煤量在直径8.8m的井筒内堆积约48m。 据统计[2,3]，自1950到1980年的30年中，中国突出矿井数量由1个增加到205个，每年发生煤与瓦斯突出次数从2次增加到1151次。之后随着防突措施的加强，煤与瓦斯突出次数下降，上世纪80年代全国每年煤与瓦斯突出次数基本控制500～600次。自从1988年原煤炭部颁布执行《防治煤与瓦斯突出细则》（1995年重新修订）以来，在煤与瓦斯突出矿井全面推行“四位一体”综合防突措施，防突工作成效明显，全国发生煤与瓦斯突出的次数在逐年持续减少，尤其在1992年后的4年中，国有重点矿年均突出控制在300次以内，平均为252次/年，比发生突出次数最多的1980年降低了60%。此外，1988年到1995年，全国国有煤矿每年的突出煤炭总量也基本呈降低趋势，到1994年达到了二十年来的最低水平。突出死亡人数有较大幅度的减少，国有重点矿一般控制在50人/a以下。 但自2000年以来，随着国民经济的快速增长，带动了煤炭企业的复苏和煤炭产量的快速增长，煤炭产量由2000年9.9亿t增加到2006年的23.5亿t，6年增加了124.7%。随着煤炭开采强度的增加，开采深度不断增大，开采地质条件复杂，以及采用新工艺、新设备带来的技术新问题，各矿区的突出危险越来越严重，加之科研与管理滑坡等原因，使得各类煤矿煤与瓦斯突出对安全生产的威胁不断增加。图1给出1998～2004年国有重点煤矿煤与瓦斯突出次数分布统计。2000年～2004年，全国国有煤矿共发生煤与瓦斯突出815起，其中伤亡事故185起，共造成760人死亡，其中一次死亡10人以上的突出事故共发生12起，死亡334人[4]。 表1 中国典型煤与瓦斯突出案例汇总表 序号 突出日期 突出地点 垂深或标高/m 突出煤层 作业过程 突出煤 (岩)量/t 突出瓦斯量/万m3 死亡人数 1 1968.01.20 南桐矿务局一井三半石门 360 4 过煤门 3500 125 2 1969.04.25 鱼田堡煤矿+150m的1406大巷 +150(标) 4 5000 350 2 1970.03.10 天府矿务局磨心坡矿三汇坝一矿主平硐 412 6 石门揭煤 12780 140 3 1975.06.13 吉林营城煤矿五井 439 岩巷掘进 1005(岩) 1.1(CO2) 4 1988.10.16 南桐矿务局鱼田堡矿二水平东翼三采区+20m石门 +20(标) 4 石门揭煤 8765 201 15 5 1996