中国自然资源及其开发.docVIP

第五章 灾 害 与 环 境 一、中国自然灾害的基本特征 1.自然灾害种类多 (1)气象灾害：旱灾、暴雪、沙尘暴、龙卷风(2)洪涝灾害：洪水、涝灾、(3)海岸灾害：风暴潮、海浪、海啸、赤潮(4)地震灾害(5)地质灾害：泥石流、海水入侵、崩塌滑坡(6)农作物生物灾害：虫灾、病害、草害、鼠害(7)森林灾害：虫害、病害、火灾 2.发生频率高 3.损失严重：其中干旱、洪涝、台风、风暴潮、病虫害、地震是影响我国的主要自然灾害，它已经成为中国可持续发展的重要制约因素。 4.自然灾害地域差异大：由于中国孕灾环境、自然致灾因子与承灾体都表现出从沿海至内地的区域差异，以及在此格局下呈现的南北差异，从而显示出自然灾害地域差异以东西分异为主，南北分异为次。以黑龙江瑷辉到云南腾冲连线为界(中国人口分布线)，此线以东自然灾害多。 二、 中国的减灾建设 （一）减灾工程建设 我国主要的减灾工程建设，它们主要分布在大江大河的中下游地区。生态系统比较脆弱的地区，多灾易灾、灾情比较严重的地区。 防洪(潮)抗旱工程 防震抗震工程 泥石流、滑坡、地裂缝防治工程 防沙治沙、森林防火及防护林体系建设 农林牧生物灾害防治工程 （二）减灾非工程建设 中国减灾非工程措施主要包括自然灾害监测、评估与预报警报系统的建立、灾害保险、灾害救援等。有些学者认为，还包括土地利用规划，灾害、风险区划与减灾规划，以及科技减灾，预防灾害的宣传、教育与立法等措施。 三、减灾对策 （一）加强宣传教育，提高全民减灾防灾意识 （二）加强灾害的监测预测系统的建设 （三）修建减灾工程 （四）加强灾害的研究，实行减灾的分区管理 第二节 环境保护和建设 一、中国环境问题的基本状况 （一)中国城市环境污染 中国城市，特别是特大城市与大城市的环境污染的态势十分严峻，可以用三句话来概括：局部有所控制，总体仍在恶化，前景令人担忧。 中国江河湖泊都已遭到了不同程度的污染，城市面临着日益严重的水污染问题；工业固体废物，特别是城市垃圾和粪便处理已成为城市发展中棘手的环境问题之一；汽车噪声是城市区域环境噪声源。 (二)中国农村生态破坏 1989年以前，中国森林资源始终是采伐量大于生长量，毁林开荒、森林火灾和病虫害也是森林资源减少的重要原因。森林破坏不仅使木材和林副产品资源短缺，珍稀野生动植物濒危灭绝，还加剧了自然灾害发生频率和危害程度，加重了水土流失，加速了全球性气候变暖和水库的淤塞等，使陆地生态环境日益恶化。 草原退化是草原开发利用中最突出的问题，草原退化原因主要是牲畜的发展与草场的生产能力不适应，草原建设和管理落后以及滥垦过牧造成的。另外，草场的病、虫、草、鼠害加重了草原的退化，草原退化又进一步导致这些灾害的加剧，形成恶性循环。 中国西北、华北北部和东北西部地区土地沙化最严重。水土保持工作总的态势是：点上好转，面上在扩大，治理赶不上破坏，水土流失有加剧的趋势。 二、中国环境保护和建设的成就 (一)城市环境综合整治提高了城市环境质量 (二)工业污染防治取得明显成效 (三)生态农业建设改善了农业生态环境 (四)林业生态屏障开始发挥作用 三北防护林体系工程。它东起黑龙江的宾县，西至新疆的乌孜别里山口，跨西北、华北北部和东北西部，包括13个省（区、市）的551个县(旗)，总面积406.9×104 km2，占国土面积42.4％；规划造林3 508×104 hm2，在国际上被誉为世界生态工程之最。将分3个阶段、8期工程实施。三北防护林的第1期工程，从1978—1985年，累计造林666×104 hm2。第2期工程是从1986到1995年，提前1年超额完成规划造林任务1 333×104 hm2。这些树木全部成林后，三北地区的森林覆盖率将提高到9％。从1996年开始的第3期工程历经5年时间，造林400×104 hm2，投资78.56亿元。 长江中上游防护林体系工程。该工程涉及云南、贵州、四川、甘肃、青海等13个省(区)的645个县(市)，总面积约160×104 km2。该工程在保护好现有森林资源的同时，大力植树造林，增加森林面积2 000×104 hm2。其中1989—2000年营造林1 210×104 hm2，新增有林地面积666×104 hm2。第1期工程建成后，森林覆盖率由1988年的20％提高到40％左右，水土流失面积下降40个百分点以上，土壤年侵蚀量减少4×108 t。 沿海防护林体系工程：该工程涉及沿海地区11个省(区、市)195个县(市)，总面积25×104 km2。中国沿海地区北起中朝边界的鸭绿江口，南至中越边界的北仑河口，大陆海岸线总长1.8×104 km。2050年工程建成 后，森林覆盖率将由1987年的21％提高到38％，使770×10