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试点评估和中国电大现代远程教育的发展 黄清云 2004年10月 一、关于中期评估工作 是在教育部领导、指导和参与下的专家行为。 中期评估评估步骤 1、试点单位自评 自评工作是评估工作的核心和基础。试点电大按照中期评估指标进行自我评估，在自评过程中进行整改。 写出自评报告，在规定时间提交自评报告。 2、专家进校考察 安排评估专家进校考察。听取自评 报告，考察教学设施，查阅各类资料，随堂听课，召开座谈会，开展各类问卷调查，抽查大部分分校项目试点情况。专家组进校考察后写出评估报告，并对被评单位提出整改意见。 3、被评单位整改 被评单位根据专家组的意见进行整改，整改后提交整改措施和整改结果，专家组根据具体情况对整改报告进行书面或实地验收。 1.教育观念发生了较大的转变 2. “人才培养模式改革”取得了阶段性成果 远程课堂： 同一时间向若干不同课堂进行 同一内容授课 特点：同步；以老师为主体 从函授发展为知识媒体教育形式，知识媒体指计算机技术、电信技术和认知科学结合起来的技术特点：不同步；以学生为中心。 3. 办学规模有了很大的扩展试点项目已有本科15个专业、专科24个专业招生，目前累计注册学生已达176万，毕业生有21万，分校教学点有1897个。 规模、质量和效益是教育发展中相互关联的十分重要的指标，开放大学当前面临的重大挑战是质量。 希望通过试点及试点评估工作促进中国电大现代远程开放教育科学、健康、可持续地发展，能更好处理规模、质量、效益三者关系，在实现中国高等教育大众化，构建终身教育体系和建设学习化社会的宏伟目标中发挥重要作用。 1、从试点成果的全面总结和客观鉴定来看，在全国电大系统各级试点单位中，省级以下电大学校数及其试点专业的学生数均占总数的较大比例。 对省级以下电大开展评估是全面总结试点成果的需要，也是客观地鉴定成果的重要组成部分。 2、各级试点单位评估（有）相关性，且使评估更具真实性的需要， 《中央电大试点项目》是整个电大系统共同参与的改革项目。 对省级以下电大的评估，既是对其试点成果的总结和鉴定，而且其评估结论也是对中央电大和省级电大评估的重要和直接依据。 3、能进一步推动地区电大系统和现代远程开放教育的发展 评估是检验通过现代远程开放教育试点是否为当地社会经济的发展发挥了重要作用，是检验促进省级以下电大系统和地区现代远程开放教育发展的有力举措。 总结性评估对省级以下电大评估的重点，侧重检验试点工作实施和落实情况。即其在地区主管部门的领导下，在省级电大的指导、管理、支持下，是否有序地按试点有关要求和规定，明确指导思想，积极和认真地实施并完成各项试点任务。 （三）评估的标准：　见教育部教高厅[2004]20号文 （四）评估的方法：在教育部领导下，分层次组织实施。评估方式以专家进校实地考察为主，并结合年报年检、教学检查、考试抽查以及毕业生追踪调查等工作，由专家组进行综合评定。 1、自评工作是整个评估工作的基础，也是迎评工作的关键， 落实自评工作的组织和领导工作，宣传、发动明确自评要求，规范自评报告和相应评估资料，促进自评中整改工作； 把自评引向促进改革、促进建设、促进管理和促进发展之中去。 4. 加强了系统建设，教学、管理、技术和研究队伍建设 99年全国电大专职教师28211人、兼职教师17101人，至2003年底全国电大专职教师42500人，兼职31500人。专职教师增幅度为50.6%，兼职增加了84%，在职称分布上，也有上升趋势。 5.现代化信息网络设施建设，取得了较大进展　　教学信息的传输手段实现了从卫星电视单向传输向基于计算机网络和卫星电视网络有机结合的数字化、多媒体、双向交互的转变，形成了基于卫星电视网络、计算机网络和教学与教学管理网络的“三网合一”的特色 6. 加快了远程教学资源的建设 三、对照现代远程教育工程实施和对试点工作的要求，目前仍有不少差距 1．要进一步统一思想，明确广播电视大学的办学方向和发展目标，进一步确定“中央广播电视大学人才培养模式改革和开放教育试点”在电大各项工作中的中心和突出地位，处理好其他多种办学形式与试点的关系。 今后十几年，中国的高等教育仍将保持较快的速度，使高等教育毛入学率在2020年达到35%以上。在中国这样一个发展中的人口大国， 必须坚持多种形式发展高等教育的战略，其中开放大学具有不可替代的独特作用。 -----章新胜 2003.11 2. 进一步深入进行人才培养模式改革的探索，努力提高教学质量 要依据现代远程教育思想和学习理论，使教育对象达到确定的培养目标和质量规格，成为应用型高等专门人才。 （1）应用现代教育信息技术和多种媒体，对远程教育系统及要素进行优化设计，形成以学生个体化自主学习为主的知识传递、能力培养和素质教育方式