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第七章 公共选择理论 (政治经济学) ——用经济学原理解释 政治决策 1.公共决策的方式 1.1 集中决策(独裁者模型): 1.2 直接民主: 包括: (1)全票通过(一致通过)规则 (2)多数票通过规则 1.3 间接民主(代议制民主): 2.公共决策行为与个人市场决策行为的区别 2.1 偏好的表达方式不同 2.2 显示偏好的能力不同 2.3 显示偏好的动力不同 2.4 偏好体系不同 2.5 强制性 3.公共决策的内容与决策者的态度 3.1 公共项目的选择 人们倾向于赞同与自己切身利益或自己效用评价高的公共项目 3.2 成本分担方式的选择 人们倾向于赞同成本分担方式对自己有利的公共项目 3.3 项目规模的选择 人们倾向于赞同跟自己的MU=MC一致的公共项目 4.公共决策程序的分析 ——以经济人的假定为前提进行分析 4.1 独裁规则(集中决策) 4.1.1 无限期的独裁者 4.1.2 有限期的独裁者 4.1.3 独裁者的偏好与决策结果 ——当权者对公共项目边际效益的评价会大大高于一般百姓。 原因:1,2,3 结论:导致公共项目的规模偏大。 4.2 全票通过(一致通过)规则 4.2.1 全票通过的理论意义 (1)实现林达尔均衡的条件 假定: A、一人一票制 B、信息成本为零(无成本地知道社会上每个成员的偏好) (2)全票通过规则的决策结果 从理论上看: 决策结果是帕累托改进; 能实现帕累托最优(每个人确知他的最优点,其投票不会停留在最优规模之内)。 4.2.2 全票通过的实际决策结果 MU,MC MU,MC ? MU乙 MU甲 MC乙 MC甲 O Q甲 Q O Q乙 Q ——两个方案都不能通过。 解决办法:采取规模渐进的决策程序,则按全票通过原则可产生确定的结果。 理论上看: (1)是帕累托改进 (2)决策成本高,生产效率低下(多次投票) (3)偏离产品组合效率(通过的是低位投票者所满意的规模水平) 实践上看: 当投票者众多时,很难决出结果 4.3 多数票通过规则 “峰”: 单峰型偏好(Single-peaked Preferences) 多峰型偏好(Multipeaked Preferences) ? ? ? 单峰型偏好 多峰型偏好 4.3.1 多数票决策的结果 (1)多数票规则实现均衡的条件: A.单峰型偏好; B.付诸表决的方案是两个两个进行投票表决的,以获胜次数最多者为最后的决策。 (2)多数票决策的结果: 假定一个三人模型:三个投票者甲、乙、丙,付诸表决的方案有三个:A、B、C。 效用 甲的评价:ABC 甲 丙 乙的评价: CBA 乙 丙的评价: BCA A B C 规模 ——三个人的偏好是单峰型的。 多数票决策的结果:产生一个稳定均衡。 ——一般出现在公共项目的规模的决定方面。 即:在公共项目的规模的决定问题上通常会出现均衡。 4.3.2 多数票决策的困境(投票悖论) 三个投票者:甲、乙、丙,付诸表决的方案有三个:A、B、C。 效用 甲 丙 乙 甲的评价:ABC 乙的评价: CAB 丙的评价: BCA (乙的偏好是多峰型的) A B C 方案 投票结果循环,没有一个方案获得稳定均衡。 ——一般在公共项目的种类和成本分担方式的表决上出现。 现实中的对策 ——实行淘汰制:每两个中淘汰一个。 问题: (1)投票的顺序不同,投票的结果也不同。
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