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加强共建共享推进工作的建议2008年10月，工业与信息化部下达《关于推进电信基础设施共建共享的紧急通知》(235号文)，要求各运营商共建共享电信基础设施，减少电信重复建设，提高电信基础设施利用率，根据文件要求，广东三家运营商也分别签订了共建共享的协议并积极推进。在中国联通广东公司的网络建设过程中，共建共享是重点关注的指标之一，建议加强共建共享的推进工作。我公司长期在广东各地市从事各运营商的基础设施建设的监理工作，熟悉广东省三大运营商基础设施及资源情况及共建共享流程，可协调各运营商间的共建共享意向的达成，缩短共建共享建设周期，协助广东联通进行共建共享的推进工作。共建共享工作的主要要求和重点难点分析工业与信息化部235号文关于共建共享相关内容要求如下：已有铁塔、杆路必须共享；新建铁塔、杆路必须共建；新建其他基站设施和传输线路具备条件的应联合建设；已有基站设施和传输线路具备条件的应向其他基础电信企业开放共享。为减少重复建设，提高通信基础设施利用率，针对当前电信重组和即将启动的新一轮网络建设的实际情况，工业和信息化部、国务院国资委联合下发了紧急通知，决定大力推进电信基础设施共建共享，要求已有铁塔、杆路必须共享，新建铁塔、杆路必须共建，其他基站设施和传输线路具备条件的也应共建共享，并禁止租用第三方设施时签订排他性协议。共建共享的根本目的是实现基础设施的小型化、低功耗、低成本。杜绝同地点新建铁塔、同路由新建杆路现象，实现新增铁塔、杆路的共建，其他电信基础设施共建共享比例逐年提高。共建共享需要解决的问题及难点分析：各运营商以前租用机房、建设杆路、铁塔时，大都是根据自身情况量身定制的，比如机房面积、电源容量、铁塔承重等等关键指标，都很难加入新的设备。联通通信基站共址还容易出现相互干扰，而且不同网络的技术标准不一样，网络规划、优化往往都有很大差异，需要再投入大量资金和精力，并耽搁建网完成时间。运营商的工程建设由于需求协调量的加大，建设周期有可能会延长，另外从运行维护和网络质量出发，运行维护流程比较复杂，网络质量受到一些影响，也增加管理的成本。共建共享后各基站的资源所有权及日常维护等需要协调。推进共建共享工作的几点建议农村地区共用铁塔策略建议市场竞争会促进企业的发展，也会带来重复建设问题，竞争和重复建设是一把双刃剑，作为国有企业有义务来平衡这一问题。实现共建共享，从实际出发，农村地区的共塔大有可为。首先，农村地区具备共建共享的良好条件。地域广大，人口密度小，多为孤立村庄或管理区，区内的建筑较少、多以低层建筑为主；或为成片的开阔地；或为交通干线。因此从农村地区特点来看，共建共享是非常有必要的。其次，在农村地区基础设施及基站设施共建共享还涉及到专用传输线路、电源等其他配套设施。这些都应联合建设，已有基站设施具备条件也应该向其他基础电信企业开放、共享。因为在农村的环境中，不涉及到更多的频段及系统。3G建设后，每个运营商都有两种制式，会有不同的频段，不同的频段会占到铁塔不同的平台，但是在农村地区，每个运营商不会有太多的频段，也不会占太多的平台，对共建共享非常有利。最后，由于农村覆盖面积大，如需达到良好覆盖，则投入产出比很低。通过共建共享天馈，将能够有效降低建设成本，提高企业效益，这也是农村市场共建共享的驱动力。城镇共享策略建议城市地区有很高密集的楼房，一些业主或者居民对城市中的基站非常敏感。因此在建筑物比较多、人口密度比较大的地方从网络上实现集约化建设。运营商在城市地区的共建共享中，除了选站址困难以外，还可能遇到机房资源、天馈的资源，特别是室内分布系统资源短缺的情况。实施共建共享可使各运营商共同克服在城市建设无线系统所遇到的各种问题。共建共享推进中对铁塔建设的建议对于新建铁塔，应当适当提高铁塔高度和强度，增加天线架设平台，并加大机房，以满足共享的需要。对于现有铁塔，需要考虑负荷的要求。铁塔负荷主要包括两个方面：铁塔的抗风承重问题；铁塔的基础问题。铁塔都比较高，抗风是靠基础承重来克服的，如果需对现原铁塔进行共享，铁塔上的天线数量就多了，对于铁塔的基础压力就会变大，这就应当根据铁塔设计图纸等资料，对其进行鉴定，并根据新增天馈要求，对铁塔负荷进行重新计算。对于不满足负荷要求的铁塔，需要考虑给基础加固等措施。针对敏感站点的监理工作在工程建设过程中，该工程建设地点附近的人们由于对通信知识欠缺认知，特别是对移动天线辐射的投诉越来越多，无论移动基站设置在居民区，还是商用楼宇社区等其他地方，总会有居民以电磁辐射为由，往往会用非正常手段阻碍施工进程，阻止基站建设或要求拆除基站，导致缓工及停工，严重的情况甚至是施工员人的人身安全受到威胁，而这些站点的我们称为敏感站点。敏感站点的分类在建设过程中，以更好地进行施工进度、质量、安全管控，我司总结实际监理经验将敏感站点分为三类:第