四铺乡商贸新城项目立项建设可行性研究报告.doc

第一章 总 论 一、 项目基本情况 （一）项目基本情况 1、项目名称：濉溪县四铺乡商贸新城项目 2、项目法人：濉溪县四铺乡人民政府 3、法人代表： 4、建设性质：新 建 5、建设地点：四铺乡 6、建设内容：建设功能齐全高档商住式建材、农贸商贸城，总占地面积90亩。建设600套商住房，砖混结构，二至三层。安排约1500人入住，总建筑面积5万平方米，同时建设绿地广场600平方米和2个公厕，美化亮化1个广场，供暖排水功能及其他。 7、项目投资：项目总投资6000万元,所需资金由项目建设单位自筹。 8、项目编制依据： （1）国家及安徽省有关定额指标和建设标准； （2）濉溪县“十二五”发展规划； （3）淮北市、濉溪县城乡一体化建设纲要； （4）四铺乡2011年城乡一体化项目建设方案 （5）濉溪县城市建设发展规划 （6）项目单位提供的其他资料和数据。 （7）承办单位编制可行性研究报告的委托书 （8）国务院和中央九部委关于整顿、规范市场秩序、专项整治建材市场的通知 （9）中国建材工业协会在中国建材工业经济研究会在全国范围内开展“创建全国星级建材市场”的活动精神 （10）安徽省、淮北市《关于加快发展三产服务业的决定》 （11）《关于积极发展现代农业扎实推进社会主义新农村建设的若干意见》2007年 中央1号文件 （12）国务院关于扩大内需，建设农村专业批发市场的若干意见 9、编制原则： （1）依据《濉溪县建设规划》，结合濉溪县的客观实际，以能充分体现项目“统一规划，分期建设”的原则。 （2）建设以“高起点、高标准、规范化”的原则，点线面结合，参与构筑濉溪县的城市基础设施框架，创造濉溪县的新形象，新面貌。 （3）根据规划要求，本着科学、实用的原则，充分考虑城市现有和规划建设的基础设施，加强项目建设与城市总体规划的衔接，使两者有机结合，优势互补，协调发展。 （4）合理有效使用濉溪县的土地资源。 （5）坚持软件建设与硬件建设同步推进，协调发展。以服务为宗旨，重视管理队伍建设，广开科技信息渠道，体现高效精干的原则。重视人才培养和人才引进，提高企业管理队伍的整体素质和整体水平。 （6）以改革的精神，开放的姿态，求实的态度，严格执行国家有关基本建设的法规和管理规定，提高项目的运作效率，增强企业的竞争活力。 （二）项目建设背景 1、项目提出 四铺乡隶属于安徽省淮北市濉溪县，位于濉溪县境中部，东临宿州市，全乡总面积201平方公里，耕地面积16.4万亩，据当地政府官方网站资料显示该乡辖20个村委会，193个自然庄总人口9.1万余人。境内拥有丰富的煤炭、铜铁矿石等矿产资源，建有现代化煤矿两座、铁矿四座、荣亚粉业、08食品等一批现代化的农产品加工厂，2006年乡财政收入800余万元，农民人均纯收入达2893元。东距京沪铁路12公里、合徐高速公路10公里，省道303公路、正在规划的泗许高速公路穿境而过，交通运输十分便利。 　 该镇农业基础设施配套齐全。开挖大沟3条，中小沟14条，新打机井80眼，新增有效灌溉面积2万亩，除涝面积2.3万亩。植树30万棵。并实现村村通晴雨路。 小城镇建设步伐不断加快。两年来群众自筹资金500万元，拆迁房屋6000平方米，新增商品房面积5000平方米；新开辟集贸市场4000平方米安装程控电话500多门。转移农村劳动力500多人，引导人口、信息、物流向小城镇集中。 在今后的发展中，四铺乡将依托矿区优势，加快产业发展，并根据自身优势发展饮食、养殖、运输、建筑、搬运等产业，最大限度地为居民提供就业机会，增加农民收入，为居民在集中区里住得下、留得住，生活得好奠定经济基础，全力打造居民集中区建设样板，逐步改善生态环境，提高群众生活质量，把居民区建设成为一个淮北地区的现代乡村社区。 2、濉溪县基本情况 濉溪县位于安徽省北部，是淮北市唯一市辖县，县城依市而建，全县辖11个乡镇和一个省级经济开发区，面积1987平方公里，人口106万。濉溪承东启西，区位优越，地处苏、鲁、豫、皖四省交界处，是淮海经济区和徐州经济圈重要组成部分。 濉溪环境优越，交通便捷。市、县连为一体的城市建设格局，热、电、气一体化的能源供应，以及更加优惠的投资政策，为国内外客商提供了大展宏图的空间。举全县之力打造的省级开发区一濉溪经济开发区，“七通一平”全面实现，服务配套设施已经完成。一个以开发区为主体，乡镇工业集中区和创业园区为两翼的投资载体和开放平台已经构建。“一条龙”服务制度、“一站式”审批制度、县级领导联系协调制度、投诉举报监督制度和投资优惠政策日臻完善。 符夹、青阜、青芦三条铁路穿境而过，北接陇海线，东连京沪线、西入大京九。公路交通国道、省道四通八达，连霍高速、合徐高速呈“十”字型在此交叉，驱车南下省会合肥、东进海滨城市连云港只需2小时左右。距徐州观音机场仅有50