财政学5第五章购买性支出课件教学.pptVIP

2、特点 （1）资金来源的公共性 （2）采购活动的非营利性 （3）采购对象的广泛性 （4）政策性 （5）采购程序的公开性 （6）采购的影响力巨大 二、政府采购制度的内容 政府采购制度是指有关政府采购的一系列法规,政策和制度的总称。内容通常包括：采购政策、采购方法和程序、采购的组织管理、救济制度等。 1、采购政策 （1）采购目标 包括经济性和有效性目标、调控经济目标和其他特定的社会目标 。 （2）采购原则 政府采购应遵循的主要原则为公开、公平、公正和有效竞争原则。 2.采购方式和程序 （1）采购方式 （2）采购程序 第一阶段 项目确定与批准 ①确定采购需求 ②预测采购风险 ③选择采购方式 ④资格审查 第二阶段 合同形成 ⑤执行采购方式 ⑥签订采购合同 第三阶段 合同履行与管理 ⑦履行采购合同 ⑧验收 ⑨结算 ⑩效益评估 ①公开招标采购 ④询价采购 ②邀请招标采购 ⑤单一来源采购 ③竞争性谈判采购 3、采购的组织管理 各级政府财政部门为政府采购的主管部门，其主要职责是：编制采购预算，制定采购法规，对政府采购事务进行协调和管理，进行采购统计