同志们教育实践参考材料.docVIP

同志们： 　　今天上午，我们召开机关干部会议，主要是学习贯彻中央和省、市委教育实践活动工作会议精神，对市人大机关深入开展教育实践活动进行动员部署。 　　省、市委对市人大常委会领导班子和市人大机关教育实践活动非常重视，省委督导组副组长何启明同志，省委督导组成员许军同志，市委督导组组长王跃鹏同志，市委督导组副组长郭勤同志和督导组其他成员出席我们这次动员会议，两位组长还将代表督导组讲话，让我们以热烈的掌声欢迎和感谢督导组的指导！ 　　下面，我代表常委会党组就市人大机关教育实践活动讲三点意见。 　　一、深刻领会，认清人大机关开展教育实践活动的重大意义 　　在全党开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，是实现党的十八大确定的奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的重大部署，是坚持党要管党、从严治党，永葆党的先进性和纯洁性的重大决策，是增强党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，推进中国特色社会主义伟大事业的重大举措。6月18日，习近平总书记在全党教育实践活动工作会议上发表重要讲话，强调要认真贯彻“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，把教育实践活动的主要任务聚焦到作风建设上，集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题，为全党积极有序、扎实有效开展教育实践活动提供了根本遵循、指明了正确方向。近期，省、市委相继对教育实践活动作出全面部署，从指导思想、目标任务、实践举措、方法步骤等提出了一系列明确要求。市人大机关党员干部要充分认清人大机关开展教育实践活动的重大意义，切实增强政治自觉、思想自觉和行动自觉，按照市委的部署要求，扎实搞好教育实践活动。 　　（一）开展教育实践活动是保障人大行权履职的客观要求。我们经常讲，人民的利益是人大工作的根本出发点，群众路线是人大行权履职的根本工作方法。地方人大要发挥好权力机关、代表机关和工作机关的作用，就必须在人大工作的各个方面和整个过程坚持群众路线，密切联系群众，代表人民利益。当前，我们正处在全面建成小康社会、提前建成现代化国际港口城市的关键时期，国情市情发生深刻变化，思想文化多元多样多变，社会矛盾呈现多发易发态势，这对人大及其常委会在推动科学发展、促进社会和谐的实践中更好地代表广大人民的利益提出了新的课题，对人大及其常委会在建设社会主义民主法治中发挥更加积极的作用提出了新的要求。开展教育实践活动，有利于进一步强化人大履职为民的宗旨意识，确立人民至上理念，密切与基层群众的联系，更好地坚持依法履职、勤政为民；有利于进一步明确人大工作的努力方向，坚持依法、公开、科学行权，完善公民有序参与人大工作机制，落实代表和群众知情权、参与权、监督权，更好地保障人民当家作主权利；有利于人大工作更加自觉地坚持党的领导，更加主动地围绕中心、服务大局，在推动实现“两个基本”、建设“四好示范区”中发挥地方国家权力机关的重要作用。 　　（二）开展教育实践活动是加强人大机关建设的现实要求。人大机关担负着为人大及其常委会依法履职、为民履职提供服务和保障的重要职责。机关运作效率、工作水平如何，直接关系到人大及其常委会行权履职的实际成效，进而也直接关系到人民代表大会制度在我市的实践成效。换届以来，在市委的领导下，常委会围绕中心、依法履职、创新有为，取得了积极成效，得到了省人大常委会领导和市委主要领导的肯定。这些成绩的取得是建立在历届人大老领导打下厚实工作基础、良好运作机制基础之上的，也凝聚着机关各部门和全体干部的才智与心血。当前常委会机关建设和服务保障总体上是好的，是必须充分肯定的。但对照发展要求和现实形势，还存在一些问题。比如说，人大机关实质来说是一个大机关，既有常委会工作，也有各专（工）委工作，既有整体、面上工作，也有线上、点上工作，同时在不同阶段有不同的工作重点，如何在常委会整体框架下把我们的各项工作安排做到协调统筹、井井有序，值得我们认真研究；又比如说，人大内部有9个工作机构、7个专委会，大家分工合作、各尽其责，职责分工是明确的，但在一些全局工作、中心工作、重点工作的协同推进上，还没有真正做到不分主次你我、无缝对接承接，工作协同性需要提高。再比如说，人大工作有个思维养成，凡事要找法理依据，总是希望在现有法理中找答案。这无疑是积极的，也是必须的。但是我们作个理性思辨、深入思考，如何在依法办事的同时，充分考虑实践需要、发展要求，坚持求真务实、与时俱进，按照“三思三创”要求，直面矛盾，研究问题，在实践中树立新理念、探求新方法，这方面需要进一步加强。上月26日常委会会议首次开展食品安全专题询问，之所以取得较好的实际成效和社会反响，我觉得很重要的是机关思想认识高度统一、基础工作扎实深入、部门配合密切协调、行权合力全面加强，说到底就是在整个食品安全工作法律监督中，强化了创新有为的意识理念、凝聚了为民务实的精气