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第十章 贪污贿赂犯罪
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基本要求:
了解:贪污贿赂罪的概况。
理解:贪污贿赂罪中的普通犯罪的概念、特征(构成要件)以及应当区分的界限与应当注意的问题。
熟悉并能够运用:贪污贿赂罪中的重点犯罪的概念、特征(构成要件)。
考试内容:
第一节 重点罪名
贪污罪 挪用公款罪 受贿罪 行贿罪
第二节 普通罪名
单位受贿罪 介绍贿赂罪 私分国有资产罪 巨额财产来源不明罪
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一、贪污罪
(一)贪污罪的概念和犯罪构成国家工作人员利用职务上的便利,侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的行为。
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1.侵犯的客体是国家工作人员职务行为的廉洁性和财物的所有权。
注意:不限于公共财物的所有权。包括国有单位管理、使用或运输中的私有财产 ;受委派到非国有单位从事公务的人员。
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2.客观方面表现为利用职务上的便利,侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的行为。
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(1)利用职务上的便利。
指行为人利用其职责范围内的主管、管理、经手公共财物的便利条件 。
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李平系某银行外勤人员,以高息存款为诱铒,诱使关某将其公司的500万元人民币存入本行,并约定: 当场支付高息18万元,关某留下其公司的财务印鉴和个人印鉴。后李平指使他人购买空白支票,填写500万元转帐支票,并加盖存放己处的公司财务印鉴和关某印鉴,冒充该公司人员到银行转走,挥霍殆尽。公诉机关以李平构成贪污罪起诉,理由是: 被告人李平身为银行中从事公务的国家工作人员,利用自已在银行工作的便利条件,诱使他人将巨额资金存入银行,采用非法手段将存款转走占为已有,符合贪污罪的构成特点。
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(2)侵吞、窃取、骗取,或者其他手段。
侵吞:非法占有由自己暂时合法经营、占有或使用的公共财物,如公安人员将罚没款不予上缴、税务人员收税后将税款非法占有,等。窃取:秘密窃取自己经营、管理的公共财物,将其非法占为己有,如银行工作人员窃取自己经手的存款、仓库保管员偷拿自己保管的财物,等。骗取:以隐瞒真相、虚构事实的方法骗取公共财物,如采购员虚报货物运价、虚报买价,财会人员伪造支票以骗取公款,等。
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其他手段:第394条规定,国家工作人员在国内公务活动或对外交往中接受礼物,依照国家规定应当交公而不交公的,以贪污论;挪用公款转化为贪污。
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3.犯罪主体包括两种人员:(1)国家工作人员;(2)第382条第二款规定,受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托管理、经营国有财产的人员 。国有单位中从事公务的人员成为国家工作人员有两个形式要件:一是单位的性质必须是国有,二是从事的是公务。
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国家工作人员的内涵
A、在国家机关依法从事公务的人员。国家机关包括国家立法机关、行政机关、司法机关和军事机关。
国家机关是否包括中国共产党各级机关?
国家机关是否包括政协各级机关?
是否包括代表政府行使管理职能的组织机构?
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B、在国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员。
问题:混合所有制的公司是否属于国有公司?
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C、国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委派到非国有公司、企业、事业单位、社会团体从事公务的人员。
D、其他依法从事公务的人员。一般认为包括人大代表、陪审员、国家机关的实习学生、合同警察、接受国家机关委托行使行政处罚权的事业单位的工作人员等。
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