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第四章 区域经济一体化 本章要点 什么是经济一体化？ 经济一体化是如何将各个国家联系在一起的？ 区域经济一体化所引发的争论有哪些？ 主要的一体化经济区域是如何发展的？ 欧盟 国旗、国歌 货币 宪法 政府 案例 1947年10月31日出生；1971年毕业于荷语天主教鲁汶大学经济系；2008年12月，比利时联邦政府集体辞职，范龙佩受国王之托出面组阁，并出任比利时首相。 2009年11月19日，成功担任欧盟历史上首位“总统”——全职主席。 赞同之声 “欧盟总统”的诞生，是欧洲历史性的一页，标志着“一个欧洲新纪元的开始”。 欧洲一体化的一波三折，欧盟宪法的生生死死，曾让人们质疑这条路究竟能否走得通，然而随着《里斯本条约》历尽曲折修成正果，欧盟如今终于有了一位名副其实的领导人——任期两年半、可连任一次，专职专任，而不是由一个任期只有6个月、且同时还是欧盟27个成员国其中一国元首的人来“轮流坐庄”。 按照法国《十字架报》文章的说法，这样至少可以让全世界“熟悉欧洲的脸面”，让欧盟比以往任何时候都更像一个整体、一个实体，也可避免以往经常被争议的、轮值主席偏袒本国之嫌。 别的不说，欧盟的工作语言就有二十几种，开一次会要准备的每种文件都要译成二十多种语言。 布鲁塞尔总部的工作人员已经超过24000人，其中20%的工作人员从事口笔译工作。 质疑之声 “欧盟总统”按照最初欧盟宪法的构想，是由民选产生、具有相当权力的“准国家元首”，但在漫长的争论和妥协后，最终变成了一个吃力不讨好的角色：每年要在全球各地出席200场以上各种会议，却因为欧盟复杂的政治架构，而并没有很大的主导权和决策权，不得不在27个国家的不同立场间周旋、平衡。 法兰西学院教授贝尔顿·希尼所质疑的，《里斯本条约》中竟没有明确规定“欧盟总统”的职权范围，他如何与欧盟委员会主席巴罗佐等旧角色分工，如何界定自己的权限，都缺乏足够的依据。 不仅如此，27个欧盟成员国的意见并不统一，一些国家希望“欧洲总统”就是个任期较长的形象代表，而另一些国家则希望出现一个可以和美、俄、中等大国元首分庭抗礼的“欧洲总统”，两种意见的相持不下，加上《里斯本条约》的定义模糊、权限不明，将可能令“欧盟总统”进退失据，甚至被卷入各成员国的政治分歧漩涡，最终徒然让欧盟的一体化，变成“象征的统一”。 欧盟常任主席的诞生并不意味着欧洲一体化的最终实现，在各国的吵闹声中，它甚至未指定正式的国徽和国歌。呱呱坠地的“欧盟总统”究竟是统一的象征，抑或“象征的统一”，恐怕还是个未知数。 第一节 经济一体化与一体化组织 第二节 经济一体化的基本理论 第三节 欧洲一体化 第四节 北美经济一体化 第五节 其他区域的经济联盟 第一节 经济一体化与一体化组织 一、区域经济一体化 二、经济一体化阶段的划分 三、区域经济合作的发展 一、区域经济一体化 Integration of Regional Economic . 一些地缘邻近的国家或地区，在平等互利的基础上，为了谋求本地区的共同利益联合起来，在彼此自愿地约束自己的部分经济主权甚至相互对等地分享或让渡部分国家主权的条件下，通过签订协议、规章组建国际调节组织和实体，使部分或全部生产要素在成员国间自由流动，使资源在成员国内得以优化配置，实现产业互补和共同经济繁荣的过程。 1．区域经济一体化与通常所说的经济国际化有着明显的区别 2． 区域经济一体化组织与国家间的部门或产品合作组织有所区别 3．区域经济一体化与世界经济一体化的关系 区域经济一体化与经济国际化 （1）经济国际化不发生国家主权的让渡问题；而区域经济一体化则要求其成员国各自让渡部分主权，在此基础上共同行使一部分经济主权。 （2）在经济国际化过程中，各国不一定要建立共同的国际性组织或机构，也不需要签订特殊的协定或协议；而区域经济一体化则最终需要建立一个国际组织或机构，签订共同遵行的准则、协定，代表各成员国共同管理区域经济。 （3）经济国际化本身并非以国家的直接干预或参与作为前提条件；而区域经济一体化则要求各成员国按共同协议或准则直接参与经济合作，对区域经济活动实行干预。 区域经济一体化组织与国家间的部门或产品合作组织 （1）区域经济一体化组织往往包括成员国贸易、金融、工业、农业等诸多领域的协调合作，而国家间的部门或产品合作组织，如石油输出国组织（OPEC），则限定成员国在某一部门或某一产品的协调生产或销售。 （2）区域一体化组织是同一区域国家之间的经济合作组织，而国家间的部门或产品合作组织不是以区域为基础的，其成员国是以某种产品的优势而加入的。 区域经济一体化与世界经济一体化 世界经济一体化或全球经济一体化，是指在整个世界形成统一的经济规则，民族国家的经济主权将完全让渡给全球性经济组织； 而区域经济一体