职工福利专用课件.ppt

《社会保障概论》 主讲人：杨来胜 教授 第二种是财政补贴。财政补贴是国家对企事业单位和社会 成员所采取的一种特殊补助性支出，包括价格补贴、生活 补贴等形式。 财政补贴分“明补”和“暗补”两种形式。 “明补”是指把补贴的全部支出纳入国家预算，并将补贴 直接支付给受补者，受补者直接得到一份收入。 “暗补”是指补贴支出不全部纳入国家预算，受补者只从 直接消费中受益，受补者不是直接得到一份收入，而是从 购买消费品或享受各项福利设施中得到实惠。 《社会保障概论》 主讲人：杨来胜 教授 我国的财政补贴是“明补”和“暗补”相结合，其主要形式有两种： 一种是社会津贴。社会津贴有两种情况： 一是国家或政府为提高广大社会成员的生活水平，让国民分享经济社会发展的成果，而向其提供资金补助和物质帮助。 二是政府在出台某项政策或改革措施时，为确保人们的生活水平不因实施这一政策或措施而下降，对相关社会成员提供一定资金补助或物质帮助。 另一种是价格补贴。价格补贴属于暗补形式，具体做法是在生产成本上升的情况下，保持商品的零售价格不变或少量变动，并使其低于生产成本，其中差价部分由国家财政负担。 《社会保障概论》 主讲人：杨来胜 教授 二、职工福利 （一）涵义。职工福利是企业、事业、国家机关等单位，通 过举办各种生活和服务设施、建立各种补贴制度，向职工提 供物质帮助和服务活动。 （二）类型。1．职工集体福利。职工集体福利指为职工提 供必要的消费设施和服务。 职工集体生活福利是指兴建集体生活福利设施，为职工提 供生活上方便，解决生活上的困难。 职工集体文化福利是职工所在单位为满足本单位职工精神 文化生活的需要，提高职工素质而举办的各项文化娱乐事业。 《社会保障概论》 主讲人：杨来胜 教授 2．职工个人福利。职工个人福利是为了减轻职工生活费 用开支而提供各种福利项目，一般称为职工福利补贴。 补贴的形式，主要是发放现金，有时也发给实物。 目前我国职工个人福利项目有五种。 一是职工生活困难补助。 二是交通费补贴。 三是其它补贴。 四是休假制度。 五是探亲休假。 《社会保障概论》 主讲人：杨来胜 教授 三、特殊社会福利 （一）涵义。 特殊社会福利主要是提供那些无经济收入、无人照顾生活的老年人、残疾人和孤儿等特殊社会群体，主要通过集中收养和分散供养相结合的方式，解决他们的生活供养、疾病康复和文化教育等。 （二）内容 1．老年社会福利。老年社会福利是国家或社会为了安定老人生活、维护老人健康、充实老人的精神生活而提供的各种服务设施与社会公益服务。 （1）收养性福利（2）娱乐性福利（3）一般服务性福利 《社会保障概论》 主讲人：杨来胜 教授 2．残疾人社会福利 残疾人社会福利是指国家和社会对残疾人所采取的扶助、 救济和其它的福利措施。 我国对残疾人的福利主要包括教育、就业和康复三 方面。为了保障残疾人的社会福利，我国主要采取如下 措施： （1）通过立法，对残疾人实施各种福利。 （2）设立残疾人福利事业费，保证残疾人福利事业的正常 开展。 （3）对残疾人的就业问题作了专门的规定。 《社会保障概论》 主讲人：杨来胜 教授 （4）开展残疾人教育，发挥残疾人的潜能。 （5）开展康复医疗和健康重建，帮助残疾人恢复功能，增强其参与社会生活的能力。 3．儿童社会福利 儿童福利有广义和狭义之分。 广义的儿童福利是指国家或社会为保障儿童身心健康而举办的一切社会事业； 狭义的儿童福利是指补充或替代父母照顾和管理儿童，尤其是对孤儿、弃儿、盲童、聋哑、肢残、弱智儿童等举办的教养所。 《社会保障概论》 主讲人：杨来胜 教授 （1）儿童福利院 儿童福利院是在城市举办的以孤儿为主要收养对象的社会福利事业机构。 （2）残疾儿童康复中心 这是为残疾儿童提供康复服务的福利事业机构。其任务是为残疾儿童提供门诊和家庭咨询，开展各种功能训练和医疗、教育、职业培训，以减轻残疾程度，恢复自理生活和从事劳动的能力，为其走向社会创造条件。 《社会保障概论》 主讲人：杨来胜 教授 （3）SOS儿童村 SOS儿童村是一项安置孤儿的国际性社会福利设施。由奥地利热闹赫尔曼·格迈那创立。二战以后，为了使所有孩子都有家可归，发起了SOS儿童村运动。儿童村以模拟的家庭为单位，一般由15～20户“人家”组成，每户招聘一个“家庭妈妈”，每户约有20个不同年龄的孤儿组成，他们作为一家的“兄弟姐妹”而共同生活，直到他们能独立生活和自我照料为止。SOS儿童村的经费主要靠社会募捐。儿童村由村长负责领导，管理人员有村长助理、妈妈、妈妈助理、教师和后勤人员等。 《社会保障概论》 主讲人：杨来胜 教授 目前，国际救济组织已经在75个国家建立了200多个儿童村网，拥有3万多名儿童。中国在1984