大型医用检查治疗设备经营成本监审办法.docVIP

附件 甘肃省大型医用检查治疗设备经营成本监审办法 第一章 总 则 第一条 为规范政府价格主管部门成本监审行为，提高大型医用检查治疗设备价格管理的科学性、合理性，根据《政府制定价格成本监审办法》及其它有关规定，制定本办法。 第二条 本办法适用于本省区域内政府价格主管部门对大型医用检查治疗设备经营者实施定价成本监审的行为。 第三条 本办法所称大型医用检查治疗设备定价成本监审，是指政府价格主管部门在调查、测算、审核设备经营者提供服务成本基础上核定大型医用检查治疗设备定价成本的行为。 第四条 大型医用检查治疗设备是指列入国务院卫生行政部门管理品目的医用设备，以及尚未列入管理品目、省级区域内首次配置的整套单价在500万元人民币以上的医用检查治疗设备。 第五条 本办法所称大型医用检查治疗设备定价成本，是指一定范围内大型医用检查治疗设备经营者给每位患者或就诊人员提供服务的社会合理费用支出扣除国家财政专项拨款或其他资助部分，是政府价格主管部门制定大型医用检查治疗设备价格的基本依据。 第六条 大型医用检查治疗设备定价成本监审具体事务由政府价格主管部门成本调查机构组织实施。医疗行政管理部门应当配合政府价格主管部门做好大型医用检查治疗设备定价成本监审工作。 第七条 大型医用检查治疗设备成本监审应当遵循下列原则： （一）权责发生制原则，凡是本期成本应负担的费用，不论款项是否支付均应计入本期成本；凡是不属于本期成本应负担的费用，即使款项已经支付，也不能计入本期成本。 （二）合法性原则。不符合《中华人民共和国会计法》等有关法律、行政法规和财务会计制度规定的费用不能计入大型医用检查治疗设备经营成本。 （三）相关性原则。凡与大型医用检查治疗设备生产无关的收支活动，一律不能计入大型医用检查治疗设备经营成本。 （四）分类核算原则。大型医用检查治疗设备经营成本要按大型医用检查治疗设备定价种类，分别核算。 第八条 审核确定定价成本，应当以经会计师事务所或审计、税务等政府部门审计（审核）的年度财务会计报告以及手续齐备的原始凭证及帐册为基础，按照成本监审的有关规定，将经营者成本合理归集为定价成本。 经营者成本是指根据经营者财务会计报告确认的成本、费用，经营者成本不得直接作为定价成本。 第二章 定价成本构成及核算 第九条 大型医用检查治疗设备经营成本，是指医疗设备经营者在大型医用检查治疗设备经营过程中所发生的费用，包括直接成本、管理费用、财务费用等三部分。 直接成本，指医疗设备经营者在使用大型医用设备检查治疗过程中所发生的直接费用支出，包括检查治疗人员的工资及福利费、直接使用的固定资产折旧费、材料费、设备修理费、水电费、取暖费、业务费及其它合理费用。 管理费用，指医疗设备经营者行政管理部门为组织和管理大型医用设备检查治疗活动而发生的各项费用支出。包括应分摊的管理人员工资及福利费、办公设备折旧费、办公费、差旅费、会议费、邮电费、交通费、社会保险费、劳动保护费、排污及垃圾处理费、工会经费、职工教育经费、业务招待费、租赁费、技术转让费、低值易耗品摊销费、无形资产摊销费、审计费、维修费、费用性税金（包括房产税、车船税和印花税）以及其他合理管理费用。 财务费用是指医疗机构为筹集经营活动所需资金而发生的各项费用支出。包括医疗机构在经营期间所发生的利息支出（减利息收入）、汇兑净损失、外汇调剂手续费和金融机构手续费以及其他合理财务费用。 第十条 大型医用检查治疗设备定价成本核算公式如下： 经营总成本=直接成本+管理费用+财务费用 单位经营成本=经营总成本/年检查治疗人数 第三章 主要成本项目审核标准及方法 第十一条 工资总额按照核定的职工人数和人均工资核定。 职工人数按下列方法核定： 职工人数有定员标准的，按照规定的定员标准确定。 职工人数定员标准没有具体规定但存在行业公认的定员标准范围的，应按照定员标准范围据实核定，实际职工人数超过定员标准上限的，按定员标准上限核定，实际职工人数低于定员标准下限的，按定员标准下限核定。 职工人均工资按下列方法核定： 计入定价成本的职工平均工资（包括以货币形式向职工发放的工资、政策允许发放的奖金、津贴、补贴等各种报酬）原则上据实核定，但不得高于统计部门公布的当地城镇在岗职工平均工资水平。 因解除与职工的劳动关系给予的补偿按照一定年限分摊列入管理费。 第十二条 修理费据实核定。符合下列条件之一的固定资产修理，应视为固定资产改良支出： （一）一次性发生的修理支出达到该固定资产原值20%（含20%）以上； （二）经过修理后该项固定资产使用寿命延长； （三）经过修理后的固定资产被用于新的或不同的用途。 以经营租赁方式租入的固定资产改良支出，应予资本化，作为长期待摊费用在租赁有效期内平均摊销。自有固定资