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天津美术学院 突发公共事件应急预案 根据天津市津政字[2008]28号文件，《关于全面加强应急管理工作的意见》和上级关于建设“平安高校”的指示精神，为更好地贯彻统一领导、分级负责、依法实施的原则，全面提高我院应对地震、火灾、食物中毒、群体性事件等各种突发公共事件和抵御风险的能力，在原预案的基础上，修改制定本预案。 一、组织领导 学院成立突发公共事件应急工作领导小组，由武红军书记、姜陆院长任组长、副书记连洁和副院级长邓国源任副组长，院办主任许立明、 宣传部长张文权、学工办主任吴广、保卫处长郝占峰、国资处处长苑津宜、机关党总支副书记（网络中心）于澎和分院、直属系部书记为领导小组成员。 院突发公共事件应急领导小组下设办公室，由许立明同志任主任，郝占峰同志任副主任。办公室按工作内容及工作需要，分设：信息联络组、疏导组、治安保卫组、后勤保障组。 二 工作职责 1、院突发事件应急领导小组职责： 及时传达贯彻上级有关安全稳定工作的指示精神，结合本院实际，对可能或已经发生的各种突发事件，实行集中领导，统一指挥，组织各有关部门迅速依法处置，维护学校的安全和稳定。 2、院突发事件应急办公室职责： 根据稳定工作领导组的部署，履行值守应急、信息汇总和协调职责，具体协调各有关部门，分工合作，积极处置突发事件；及时收集、整理动态信息，对策建议；负责上传下达；调动应急力量等。 各工作组职责： （1）信息联络组。由院办和网络中心人员组成，由许立明、于澎同志任组长。主要任务是：收集和处理信息，分析、预测事态发展，为领导决策提供依据。 （2）宣教疏导组。由宣传部、学工部人员和各系辅导员组成，由张文权、吴广同志任组长。主要任务是：了解掌握师生员工的思想动态和引发事端的原因，有针对性地做好思想教育和疏导工作，积极开展正面宣传活动，统一对外接待及宣传口径。 （3）治安保卫组。由保卫处全体人员和各部门治安骨干组成，由郝占峰同志任组长。主要任务是：现场控制，人员疏散，校内交通管制，加强与公安部门的联系，协助公安机关查破案件，调查事故，维护全院的治安秩序。 （4）后勤保障组。由国资处人员组成，由苑津宜同志任组长。主要任务是：提供电力、住宿、医疗等物质保障条件，维护学校正常工作、生活秩序。 三 工作原则 预防和处置突发性事件，应遵循如下原则： 1、坚持预防为主的原则。 对公共安全工作要高度重视，坚持预防与应急相结合，完善预测预警机制，重视和加强信息工作，及时发现不稳定因素，力争早发现、早报告、早处置。各部门负责人要了解掌握师生的思想动态，加强宣传、教育和培训工作，提高全校广大师生自救、互救和应对突发事件的综合素质，采取有效措施，消除诱发因素，保证安全稳定。 2、坚持齐抓共管和分工负责的原则。 处理好各种公共突发事件，把损失和影响减少到最底程度，学院党委和各级领导都有责任，大家要齐抓共管，工作中既要密切配合，又要明确分工，各负其责。各部门主要领导要严格落实责任制，明确责任人和指挥权限，认真细致地做好职责范围内的工作。 3、坚持以人为本和教育疏导的原则。 一旦发生突发事件，要把保障师生生命安全和身体健康作为应急工作的出发点和落脚点，各级党组织和行政部门要突出重点、科学决策，积极做好教育和疏导工作，正确妥善处理内部矛盾，防止事态扩大和恶化，努力把问题解决在荫芽状态，解决在本单位，解决在内部。 四 处置程序 突发性事件发生后，在处置上要快速有效，各工作组要在学院领导的统一指挥下，各负其职，密切配合，形成快速、准确、高效的工作机制。 1、预防阶段 各部门要以维护学院安全稳定为中心，注意发现、收集可能发生公共事件、危及校园稳定和安全的各类信息，院突发事件领导小组要正确分析形势，及时做出工作部署，以便采取预防性措施，妥善处理。 2、发生阶段 一旦发生突发性事件，我院领导小组自动成立事件处置中心，指挥部设在院办公室，电话26241716。各工作组应立即到位，并保持上下联络畅通、快捷，按事件的性质、规模、范围采取相应的处置措施。在事件初起阶段，最先到达现场的有关人员应代行指挥责任，采取处置措施并立即报告院领导，紧急情况电话求助（火灾“119”，人员伤亡“120”，重大案件“110”）。 3、善后处理阶段 事件处理结束后，要认真总结经验教训，落实整改措施，依法追究查处相关责任人，妥善做好受灾（害）师生员工的安抚工作。 五 工作措施 1、如发生集会、游行、罢餐、罢课、请愿事件。 学院一旦发生影响稳定的群体性事件，各组人员要立即到位，由在校的院领导负责，统一指挥。各组按事先分工进行工作。 （1）信息联络组要及时了解事件的起因、性质、规模、人员构成等基本情况，立即上报院党委，并争取在最短的时间内，上报市教育工委、市教委和市局四处。 （2）治安保卫组要及时组织人员对事件现场