商南县城关镇富家沟村中心幼儿园建设项目可行性分析报告.doc

商南县城关镇富家沟村中心幼儿园建设项目 可行性研究报告 第一章 总 论 1.1项目概况 1、项目名称：商南县城关镇富家沟中心幼儿园 2、建设地点：商南县城关镇富家沟***组 3、项目性质：新建教育基础设施 4、项目主管单位：商南县教育局 5、项目实施单位：商南县城关镇人民政府 商南县城关镇富家沟村委会 6、项目基本情况 新建幼儿园设置托班、小班、大班、中班及学前班各三个，共计15个班，幼儿500人左右，教职工定编51人。主要建设内容包括幼儿园的园舍建筑、户外活动场地设施以及公共辅助工程，同时购置相应教学、娱乐、玩具等设备。园舍建筑由活动及辅助用房、办公及辅助用房以及生活用房三部分组成。幼儿园占地面积10.8亩，总建筑面积4991m2。主体建筑采用框架结构设计，抗地震级别8.0级。 本项目总投资估算838.00万元，其中主体建筑工程599.00万元。资金来源为计划建设单位自筹688.00万元，申请银行借款150.00万元。 本项目建设期需10个月，计划2011年3月竣工验收并投入使用。 1.2报告编制情况 1.2.1报告编制单位 本项目可行性研究由商南泰佳工程服务有限责任公司组织进行，并负责可行性研究报告的编制工作。 1.2.2报告编制依据 1、国务院《关于基础教育改革与发展的决定》； 2、《国家教育事业发展十一五规划纲要》； 3、教育部关于加强业务教育的有关规定； 4、国家计委《建设项目经济评价方法与参数》； 5、幼儿园建设标准（1988年7月14日）（88）教基字108号及《托幼建筑设计规范》； 6、《商南县关于加快突破发展提前实现“十一五”规划的决定》； 7、《商南县教育事业十一五发展规划》； 8、《商南县城乡建设规划》； 9、其他相关资料； 1.2.3主要研究范围及编制内容 按照本项目总体规划和建设方案要求，依据有关规定，就本项目提出的背景及建设的必要性、幼儿来源、建园规模及建设内容、园址选定及建设条件、建设方案、幼儿园运行管理及编制、工程施工管理及进度、投资估算及资金筹措、经济运行费用及财务效益、社会及环境效益等进行分析研究，并提出研究结论。 1.3主要经济技术指标表 序号 项目 单位 数据或指标 备注 1 项目性质 新建基础教育设施 2 幼儿规模 人 500 3 教职工编制 人 51 4 总建筑面积 m2 4991 5 占地面积 亩 10.8 6 投资规模 万元 838.00 7 自筹资金 万元 688 8 银行借款 万元 150 9 年均运行费用 10 年均效益 11 借款偿还期 年 4.04 第二章 项目建设背景及必要性 2.1项目提出的背景 近几年，随着国家实施“科教兴国”和“西部大开发”战略，城关镇经济社会取得了全面突破发展，“城镇带动”战略的效益逐步显现，社会稳定，经济繁荣。但是，城镇的发展带来城镇人口的不断增长，使城关镇的结构功能与人民群众的教育需求的矛盾日益显现，如何合理布局幼儿园、优化配置资源已是城镇教育发展迫切解决的问题。因此，中共城关镇党委、人民政府高度重视，积极推进“科教兴镇”战略，确保“教育优先发展”地位，在充分调察研究的基础上提出新建一所一级二类幼儿园，以满足人民群众日益增长的接受学前教育的需求，加快教育事业的发展，促进全镇经济社会全面协调进步。 2.2项目建设的必要性 1、是实施商南县教育发展第十个五年计划的必然要求。 商南县城关镇素有关心重视教育事业发展的优良传统，历届镇党委、政府都大力推进“科教兴镇”战略，确保“教育优先发展”地位。在商南县国民经济和社会发展第十一五规划中和新一届《政府工作报告》中，已明确指出：合理布局教育结构，优化教育资源，加快教育事业发展，提高人民文化素质，促进经济社会全面协调发展。所以加快教育事业发展是经济社会全面协调发展的必然要求。 本项目建设也完全符合中共中央、国务院颁发的《中国教育改革和发展纲要》以及《中华人民共和国教育法》的要求。因此本项目的建设是符合国家教育发展政策的。 2、是满足城镇人口增长对教育需求的需要。 目前，商南县城区人口近4.5万人，城关镇有人口2.8万人。随着社会经济的快速发展，城镇人口将达7-10万人。现有的幼儿园分布不均，给群众带来极大不便，特别在塘坝新区开发住宅区，需要配套建设相应基础设施，周边急需一所幼儿园。合理布局建设幼儿园，已成为商南县城关镇教育事业的当务之急。只有这样，才能真正为城镇幼儿提供一个接受学前教育的优良场所，才能真正体现“科教兴镇”发展战略，满足社会需求。 3、是优化教育资源、实现城镇功能的需要。 本项目符合商南县“五大带动战略”的总体规划要求，是城关镇实施“教育强镇”的重大举措，是提升城镇教育水平的重要步骤，符合全镇人民群众的根