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增强大局意识 服务科学发展 惠民街道办事处 党的十七大《报告》中对科学发展观作了精辟论述。科学发展观是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现。全面建设小康社会是一项复杂的系统工程，要实现经济社会的科学发展，必须正确认识和妥善处理发展过程中的各种重大关系，以充分调动社会各方面的积极因素。从实际情况看，处理经济社会发展过程中各种关系的难点，一般集中在个人与集体、局部与全局以及当前与长远的利益冲突上，越是基层部门这种冲突就越加明显。因此，基层部门贯彻落实科学发展观，必须首先确立大局意识，自觉坚持个人服从集体、局部服从全局和当前利益与长远利益兼顾的原则，这是不可或缺的思想基础，没有这个基础，落实科学发展观就会成为一句空话。 第一，要把大局意识扎根在思想中。每一个基层干部所从事的工作，都是整个事业的组成部分，只有胸中有大局，将自己所负担的责任与大局联系起来，认清自己的方位，才能工作得有方向、有章法、有成效。基层干部应在思想上、政治上与党中央始终保持高度一致，自觉贯彻执行党的路线、方针、政策和国家的法律法规，保证政令畅通，保证上级的决策、部署得到全面地贯彻落实。想问题、作决策、抓落实、办事情，都应自觉地从巩固党的执政地位、扩大党的执政基础这一政治高度来入手，从有利于社会的长治久安、有利于人民群众的富裕幸福来落脚。特别是在行动上，要坚持整体工作“一盘棋”思想，自觉摆正地方与中央、局部与整体、上级与下级、个人与组织的关系，做到小局服从大局、地方服从中央、下级服从上级、个人服从组织，在围绕中心、服务大局中展示个人才华、体现个人价值，创造“富民”政绩。第二，要把大局理念落实在工作中。基层干部肩负着引领发展、维护稳定、促进和谐的重任。首先要深入学习领会党的路线、方针和政策，全面吃透基层的实际情况，真正了解人民的根本利益、长远利益，了解促进当地突破发展、给人民群众带来实惠的重点项目、重点工程、重点工作。在此基础上，集思广益作出决策，并相对集中人力、财力一抓到底，抓出成效。在抓好事关全局的、长远的大事的同时，还应充分考虑、统筹兼顾不同地区、不同行业、不同群体的具体利益，把广大人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题解决好，让各行各业和广大人民群众共享改革发展的成果，用做好事来温暖人心，用办实事来催人奋进，把一切因素都调动到实现突破发展、构建和谐社会这个总体目标上来。其次要大力宣传上级的决策、主张，教育干部群众时时处处以大局利益为重，以长远利益为重，自觉做到“三个服从”，即：局部利益自觉服从全局利益，眼前利益自觉服从长远利益，现实利益自觉服从根本利益，当全局利益与局部利益发生冲突时，要认真做好说服疏导工作，主动牺牲局部利益维护全局利益，务求使上级的每项重大决策都能落到实处，每项既定的奋斗目标都能顺利实现。三要一切从实际出发创造性地开展工作。要善于把上级的总体要求与各自的实际情况紧密地结合起来，在服从大局中创新思路，在整体推进中争创特色，在组织实施中务求实效。要认真处理好三个关系：一是处理好经济发展与社会发展的关系。经济建设是全党的工作中心，发展是我们党执政兴国的第一要务。基层干部必须紧紧围绕经济建设这个中心来思考、谋划、推进工作，形成聚精会神搞建设、一心一意谋发展的良好局面。二是处理经济建设与生态环境建设的关系。牢固树立科学发展观，认真落实科学发展，坚持走以人为本，全面协调可持续发展的路子。高度关注生态建设问题，加强对高耗能、高污染企业以及其它污染源的治理，大力发展生态产业，把生态建设与社会主义新农村建设有机结合起来，力求建一个新村、造一处美景、富一方百姓。三是处理好党的建设与经济社会发展的关系。充分认识党建工作在服务和保障经济社会发展中的重要地位和作用，坚持用科学发展观指导党建工作，用和谐理念引领党建工作，用创新思维推进党建工作。坚持围绕经济抓党建、抓好党建促发展，通过加强党的建设，凝聚人心、形成合力、保障大局。四要加大基层干部大局意识的考核力度。进一步建立健全基层干部考核机制，把基层干部把握大局能力作为考核内容，促使基层干部把大局理念有效落实在工作中。第三，要在学习和实践中增强服务大局能力。基层干部要牢固树立服务大局意识，既需要高度的自觉意识，更需要过硬的服务大局能力。一要增强学习新知识增长新才干的能力。各级基层干部应把学习当作一种责任，一种生活习惯，深入系统地学习邓小平理论、“三个代表”重要思想以及有关科学发展观、构建社会主义和谐社会的相关论述，学习市场经济知识、法律知识和文化科技知识，切实增强运用马克思主义的基本立场、观点、方法观察问题、分析问题、解决问题的能力，增强驾驭市场经济和依法行政的能力，增强运用现代科学技术、现代管理手段推动经济发展、用先进文化鼓舞群众、用现代理念推动社会进