山东枣庄模式破茧中小企业融资难.docVIP

枣庄市工商联民营企业 信用担保商会材料汇编 二 ○ ○ 九 年 三 月 民营企业信用担保商会简介 为切实帮助民营企业解决贷款难、担保难的问题，推动信用体系建立和我市民营经济持续快速健康发展，根据《中华工商业联合会章程》和中共枣庄市委办公室批转的《关于加强信用担保商会建设促进民营经济快速发展的报告》(室字[2007]45号)精神。计划在有关镇街、有关行业、大型市场等推行民营企业信用担保商会建设，现将信用担保商会的有关情况说明如下： 一、性质、宗旨、职能：民营企业信用担保商会需经工商联批准成立、民政部门登记注册的具有独立法人资格的非盈利性民间经济担保组织。以会员制、互助性、非盈利性、中介性为宗旨，旨在为会员企业提供融资担保服务。遵循平等、自愿、公平、诚信、守法的原则，密切银企联系，增进民营企业与金融部门的互信合作。商会实行“自愿入会、自选领导、自理会务”的组织形式，坚持“自我管理、自我约束、自我教育、自我服务、互信合作、共同发展”的运行机制。商会的主要职能是宣传贯彻党和政府关于发展非公有制经济的方针政策，引导会员企业学习、维护金融法律法规，自觉做到爱国、敬业、诚信、守法、贡献，树立良好社会形象；协调与金融部门的联系，为会员企业在合作金融单位提供信用担保，协助办理贷款手续；配合合作金融单位跟踪了解贷款流向、生产经营情况和使用效益，防止和化解信用风险；帮助会员企业加强企业管理、人才培训，提升融资水平和社会形象；组织会员企业开展务实合作和联谊活动，促进互信互惠，共同发展。 二、优势和特点：与成立信用担保公司相比，无需数千万元的注册资金，企业入会缴纳一定担保基金，贷款额度可放大到5--10倍；操作程序简单，不增加企业融资成本和负担，还可以由担保商会出面与金融企业协商，在政策范围内调整贷款利率；最大现实意义是对没有土地、房产权等抵(质)押物的中小企业，通过加入信用担保，就可以快速获得贷款融资，实现高效率、低成本，解决中小企业“燃眉之急”；由于入会程序严格、会员企业之间知根知底、实行贷款联保等多道关口化解贷款风险，确保了金融企业利益，银行对此十分支持；市场化运作，政府和工商联不承担风险；银企双赢，政府受益。 三、会员的权力和义务：参加商会的有关会议、学习和培训等活动；优先参加商会及其会员企业举办的展销会、洽谈会、交流会和联谊活动；获得商会提供的信用担保及其他金融服务；在会内有表决权、选举权和被选举权；对商会工作事务和经费支出情况有建议权、知情权、监督权；会员企业及其家庭遇到特殊困难时，有权请求商会予以援助等。会员义务：遵守章程；执行商会的决议和决定，积极参加商会的各项活动；团结协作，维护商会的良好社会形象，有互相提供信用担保的义务；及时交纳会费；向商会如实反映情况，提供真实资料；接受商会的资格审查、监督管理和担保贷款运行质量的查询；恪守信誉，履行与商会签订的协议；违反章程，商会可取消其会员资格，直至追究经济和法律责任。 四、运作程序及监管：会员贷款时应提出书面事情，联系愿为其提供书面担保的3家(含)以上会员；商会及时进行考察同意后，出据《担保推荐函》，并协调与合作金融单位的贷款事宜；贷款、担保企业与商会、合作金融单位签定担保承诺书、贷款协议书和资产抵押协议书等，合作金融单位即可将资金划入贷款会员账户。商会与合作金融单位共同建立和实施金融风险控制、预警机制；商会会同合作金融单位组成监管小组，每月对贷款企业进行一次财务检查，并要求会员企业按时向商会报送财务月报表；每半年召开一次预测会议，研究分析各企业的生产经营情况和下步贷款承受额，对可能出现风险的企业提出预警或者采取相应措施；商会建立会员企业贷款台帐，提前一个月对贷款即将到期的企业予以提示，督促其按时还本付息；会员出现逾期贷款时，责令其限期归还，并按逾期贷款利息的200%罚息，且90天内不能申请贷款；对在限期内仍不能归还的，按照章程规定予以清偿，如企业拒不清偿，则申请法院执行；一年内发生2次(含)以上的逾期贷款，可取消会员资格；如因会员企业经营不善造成破产、解散或无力归还贷款时，先变卖用款单位和法人代表的所有资产，并冻结所有债权债务，不足部分按照担保企业→担保基金→全体会员顺序承担连带还款责任。 山东省枣庄市工商业联合会 2008．3 关于同意试点开办信用担保商会 会员联保贷款的批复 工银鲁复[2007]139号 枣庄分行： 你行《关于试点开办枣庄信用担保商会会员联保贷款的请示》 (工银枣报[2007]269号)收悉。经研究，同意你行试点开办信用担保商会会员联保贷款。你行要高度关注试点业务的风险因素，在有效控制风险的前提下规范发展，并严格遵守以下要求： 一、担保商会会员联保贷款主要适用于小企业贷款和个人经营性贷款。 二、试点担保商