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云南“贷免扶补”模式成品牌 7月起小额贷款额度提至10万 HYPERLINK /../ / 2011-08-07 02:33来源： HYPERLINK /rollnews/2011/06/17html 云网 HYPERLINK /redirect.dy 网友评论?(0) 　　云南网讯（记者王琳）6月17日，全省促进就业工作会议在昆明召开。记者从会上获悉，我省创建的鼓励创业“贷免扶补”模式实施近3年，已成为全国就业工作中有较强影响力的品牌。未来5年，我省将进一步提高“贷免扶补”工作水平，扶持更多人自主创业，从而带动更多人就业。 　　省委常委、副省长李江，省人大常委会副主任李春林，省政协副主席王学智等出席会议。副省长高峰主持会议。 　　会议确定了“十二五”期间，我省就业工作的总体要求：把促进就业作为经济社会发展的优先目标，继续实施更加积极的就业政策，以创业带动就业为着力点，以提高劳动者就业能力为基础，以健全完善的公共就业服务体系为支撑，突出重点，强化服务，扩大规模，提高质量，努力实现充分就业和稳定就业，确保我省就业局势总体稳定。 　　李江在讲话中指出，面对严峻的就业形势和繁重的就业任务，要始终做到“五个坚持”：坚持把促进就业放在经济社会发展的优先位置；坚持扩大就业总量与提高就业质量并重；坚持把鼓励创业作为带动就业的重要途径；坚持统筹推进重点人群的就业工作；坚持把完善就业服务体系作为就业工作的重要基础来抓。 　　年度岗位供需缺口达20万个 　　“十二五”时期，就业形势依然严峻。在此期间，我省城镇平均每年需就业的劳动力总量达45万人，但年均只能提供大约25万个就业岗位，年度岗位供需缺口高达20万个。农村劳动力转移就业压力进一步加大。我省提出“十二五”末全省城镇化率达到45%左右的目标，这就意味着我省城镇化水平每年要提高2%，平均每年将有近100万农村劳动力需要转移到城镇就业。同时，在此期间我省高校毕业生仍将持续增加，平均每年将增加1万余人，仅2011年就有11.5万余名应届高校毕业生需要就业。 　　与此同时，我省劳动者总体素质不高，劳动技能和专业能力不能适应市场需求，技能劳动者占城镇从业人员的比重仅为30%，低于全国平均水平。“十二五”期间，随着我省新型工业化和战略性新兴产业加快发展，以及东部地区产业加快转移，技能劳动者短缺的问题将会进一步加剧，部分企业“招工难”与部分劳动者“就业难”的结构性矛盾将更加突出。 　　“贷免扶补”创业小额贷款额度提至10万 　　“‘贷免扶补’作为我省以创业带动就业的创新举措，已成为全国就业工作中有较强影响力的一个品牌。”李江说，省政府决定，从今年7月起，把高校毕业生申请“贷免扶补”创业小额贷款额度从5万元提高到10万元。同时，设立“贷免扶补”创业奖，每两年表彰一批优秀创业者和创业导师。今年安排100万元创业奖励金，对获奖者进行奖励。另外，省政府将建立激励政策，鼓励有条件的州市探索建立“贷免扶补”创业示范园区。 　　同时，还要进一步提高“贷免扶补”工作水平。一是要进一步提高高校毕业生创业比例。在“贷免扶补”创业人员中，高校人毕业生只占7%左右，要把高校毕业生作为重点扶持对象，提高高校毕业生的创业比例。教育、共青团系统要负担起扶持高校毕业生创业的主渠道作用，力争达到15%左右。 　　部分成功创业者可申请30万―200万小额担保贷款 　　2011年，全省“贷免扶补”将扶持4.5万人创业、发放贷款总额25亿元以上，还贷率还要确保不低于96%，比2009年任务量增加了一倍多。同时，今年省政府还首次将“小额担保贷款扶持人数3万人、扶持劳动密集型小企业户数400户”列入重点督查的目标任务。 　　李江表示，各地、各承办部门还可选择、推荐一批经营状况良好、有市场发展潜力的成功创业者，继续按照“贷免扶补”的工作机制、服务流程跟进服务，积极引导他们通过申请30万元―200万元的小额担保贷款或劳动密集型小企业贷款资金支持，不断发展壮大。 　　“创业成功率是衡量“贷免扶补”工作成效的重要标准，也是确保还贷率的基础和前提。”李江说，今年以来，少数州市出现了还贷率下降的苗头，各地、各有关部门要继续严格坚持“贷免扶补”模式的服务流程，特别是要坚持好“1+3”跟踪服务机制，确保每1名创业人员，都有1个承办单位负责服务，1个联络员负责联系，1个创业导师负责指导。 　　新招1000名毕业生到基层就业 　　今年将新增招募1000名就业困难高校毕业生到社区等基层就业，聘期三年，并实行动态管理。开展“基层农技推广特设岗位计划”，努力开辟毕业生到农技站所、乡镇卫生院所、幼儿园等基层单位就业的新渠道。 　　据悉，高校毕业生到中小企业就业的，在专业技术职称评定、科研项目经费申请、科研成果或荣誉称号申报等方面，享受与国有企事业单