第三章 主管与管辖.pptVIP

第三章 主管与管辖 第三章　主管与管辖 第一节　主管 一、主管的概念 含义：是指法院受理民事案件的权限范围。 实质：人民法院与其他国家机关、社会组织在解决民事纠纷上的分工和权限。 法院民事诉讼主管与其他国家机关、社会组织处理争议的关系 司法最终解决原则 （1）其他国家机关和社会团体主管民事纠纷，无法彻底解决的，最后都由法院主管 （2）一个案件涉及多个法律关系，其中有属于法院主管的，该纠纷一并归法院主管 (一)法院与人民调解委员会 1、范围不同——调委会只主管公民之间的一般民事纠纷（部分重合） 2、条件不同——双方都同意交调解的，才由调解委员会调解。 3、法院主管优先——只要一方起诉的，就由法院主管；调解不成或达成协议后反悔，当事人起诉的，由法院主管。 人民调解协议的效力：具有民事合同性质 （1）对调解协议有争议的，可以就人民调解协议起诉：当事人就调解协议的履行或者调解协议的内容发生争议，一方可以向人民法院起诉。（《人民调解法》第32条） （2）对调解协议无争议，双方可以自调解协议生效之日起三十日内申请人民法院确认。（《人民调解法》第33条） 法院处理的效力（《人民调解法》第33条） （1）法院确认调解协议有效的，一方当事人拒绝履行或者未全部履行的，对方当事人可以向做出确认决定的人民法院申请强制执行。 （2）法院确认调解协议无效的，当事人可以通过人民调解方式变更原调解协议或者达成新的调解协议；也可以向人民法院提起诉讼。 法院与仲裁机构 1．法院与仲裁委员会 （1）范围——部分重合 （2）并行主管——相互排斥（由当事人选择决定） （3）司法最终解决——仲裁裁决被法院依法撤销或裁定不予执行后，法院有主管权。 　2．法院与劳动争议仲裁委员会 （1）范围——部分重合 （2）劳动仲裁前置 【拓展链接】 1、劳动争议的解决有四种方式：和解、调解、劳动仲裁以及诉讼。 2、和解、调解时与劳动仲裁是并列的，发生劳动争议时，可以选择其中之一。 3、如果不愿意和解、调解，可以选择劳动仲裁的方式解决，只有经过劳动仲裁作出裁决，对裁决不服才能进入到民事诉讼程序。 第二节　管辖概述 一、管辖的概念 民事诉讼中的管辖：是指各级法院之间和同级法院之间受理第一审民事案件的分工和权限。 实质：在法院内部具体确定特定的民事案件由那个法院行使民事审判权 二、主管与管辖的关系： 1、主管先于管辖发生，它是确定管辖的前提； 2、管辖是对主管的具体落实与分配 。 管辖的两次分配： 第一次分配（级别管辖） ： 　1、在不同级别的法院之间 　2、明确四级法院各自受理一审民事案件的范围 第二次分配（地域管辖）： 　1、在同级别的法院之间 　2、将分配到本级法院的案件分配到具体的法院 第三节　级别管辖 一、级别管辖的概念 级别管辖：是指按照一定的标准，划分上下级法院之间受理第一审民事案件的分工和权限。 确定级别管辖的依据 （一）案件的性质 （三）案件的繁简程度 （三）案件的影响范围 1、案件涉及的范围（地区、部门、当事人） 2、审理结果可能对社会产生的影响 3、标的额的大小 第三节　级别管辖 二、各级法院管辖的第一审民事案件 （一）基层法院管辖的第一审民事案件 　　　基层人民法院管辖第一审民事案件，但本法另有规定的除外。 　　　这里的除外：指依法由最高院，高院，中院管辖的案件。 　　　由基层法院管辖一审民事案件，既便于当事人参与诉讼，又便于法院审理案件。 (二) 中级法院管辖的第一审民事案件 1．重大的涉外案件。 （1）具备下列因素之一即为重大： 　 ①争议标的额大； ②案情复杂； ③居住在国外的当事人人数众多的涉外案件。 （2）以下任何一个因素涉外： ①当事人；②法律事实；③诉讼标的物，即属于涉外。 2．在本辖区有重大影响的案件。 案情复杂、涉及范围广、诉讼标的的价额较大 影响超出基础法院辖区范围 3．最高法院确定由中级法院管辖的案件。 目前这类案件主要有： (1)海事、海商案件。 注意：由海事法院管辖；海事法院均为中级法院。 (2)专利民事纠纷案件。 注意：由省、自治区、直辖市政府所在地的中级法院，以及大连、青岛、各经济特区的中级法院管辖。 (3)重大的涉港、澳、台民事案件。 (4)诉讼标的金额大或者诉讼单位属省、自治区、直辖市以上的经济纠纷案件。 (5)域名侵权纠纷案件 　由侵权行为地或被告住所地中级法院管辖。 (6)虚假陈述证券民事赔偿案件 　由省、自治区、直辖市政府所在地的市，计划单列市和经济特区中级人民法院管辖。 (7)申请确认仲裁协议效力的案件 由仲裁协议选定的仲裁委员会所在地的中级法院管辖； 如果约定不清的，此时要由仲裁协议签订地或者被申请人住所地的