第二十九章渎职罪.pptVIP

第二十九章渎职罪 内容提要：本章以国家机关工作人员作为犯罪主体，详细阐释了各种渎职犯罪行为。 重点罪名： 1、滥用职权罪 2、玩忽职守罪 3、故意泄露国家秘密罪 4、徇私枉法罪 5、枉法裁判罪 第一节渎职罪概述 一、渎职罪的概念和构成 ㈠概念——是指国家机关工作人员在公务活动中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，妨害国家管理活动，致使公共财产或者国家与人民的利益遭受重大损失的行为。 ㈡构成要件 1、犯罪客体——国家机关的正常管理活动。 2、犯罪客观方面——行为人实施了滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊并使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的行为。 3、犯罪主体——特殊主体——国家机关工作人员（例外：故意泄露国家秘密罪、过失泄露国家秘密罪） 4、犯罪主观方面——故意，有的是过失。 二、渎职罪的种类 1、23个条文，35个罪。其中重点罪名5个。 2、渎职罪包括三个方面： A、一般国家机关工作人员的渎职罪； B、司法机关工作人员的渎职罪； C、其他特定国家机关工作人员的渎职罪 第二节渎职罪分述（1） 一、滥用职权罪 ㈠概念——是指国家机关工作人员违反法律规定的权限和程序，非法地行使本人职务范围内的权力，或者超过其职权实施有关行为，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的行为。 ㈡构成要件 1、犯罪客体——国家机关的正常活动。 2、犯罪客观方面——行为人实施了滥用职权的行为，并导致了公共财产、国家和人民利益遭受重大损失。 A、行为人有滥用职权的行为。 B、行为人滥用职权的行为造成了公共财产、国家和人民利益的重大损失。 3、犯罪主体——特殊主体——国家机关工作人员 4、犯罪主观方面——故意 ㈢认定 1、罪与非罪——是否给公共财产、国家和人民利益造成了重大损失。 2、本罪与其他特殊滥用职权罪的区别——特别法优于普通法 第二节渎职罪分述（2） 二、玩忽职守罪 ㈠概念——是指国家机关工作人员严重不负责任，不履行或者不认真履行职责，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的行为。 ㈡构成要件 1、犯罪客体——国家机关的正常管理活动。 2、犯罪客观方面——行为人实施了玩忽职守的行为，并使公共财产、国家和人民利益遭受了重大损失。 A、玩忽职守——行为人严重不负刑事责任，工作中草率马虎，不履行或者不正确履行公职。 B、最高人民检察院的司法解释 3、犯罪主体——国家机关工作人员 4、犯罪主观方面——过失（？） ㈢认定 1、罪与非罪——是否造成重大损失（标准） 2、本罪与危害公共安全中的重大责任事故罪的区别—— A、犯罪主体不同 B、犯罪客体不同 C、发生的过程不同 3、本罪与滥用职权罪的界限——犯罪主观方面不同＋犯罪客观方面不同 第二节渎职罪分述（3） 三、故意泄露国家秘密罪 ㈠概念——是指国家工作人员或非国家工作人员违反保守国家秘密的规定，故意泄露国家秘密，情节严重的行为。 ㈡构成要件—— 1、犯罪客体——国家的保密制度。 2、犯罪客观方面——行为人实施了违反保守国家秘密法的禁止性命令的行为，即实施了故意泄露国家秘密的行为。 3、犯罪主体——特殊主体＋一般主体（知悉或了解国家秘密的人） 4、犯罪主观方面——故意 ㈢认定 1、罪与非罪——是否情节严重 2、本罪与为境外窃取、刺探、收买、非法提供国家秘密、情报罪的区别—— A、侵犯的客体不同 B、犯罪客观方面不同 C、是否情节严重不同 D、是否泄露给特定的对象不同 E、犯罪主体要求不同 第二节渎职罪分述（4） 3、本罪与侵犯商业秘密罪的界限： A、犯罪客体不同 B、主体不同 C、对象不同 4、本罪与非法获取国家秘密罪。非法持有国家秘密罪的界限—— A、主体不同 B、犯罪客观方面不同 四、过失泄露国家秘密罪 五、徇私枉法罪 ㈠概念——是指司法机关工作人员为徇私情，对明知是无罪的人而使他受追诉，对明知是有罪的人故意包庇不使他受追诉，或者在刑事审判活动中故意违背事实和法律作枉法裁判的行为。 ㈡构成要件 1、犯罪客体——司法机关的正常活动或国家的司法公正。 2、犯罪客观方面——行为人在刑事司法活动中实施了徇私枉法、徇情枉法的行为。 第二节渎职罪分述（5） 3、犯罪主体——司法工作人员 4、犯罪主观方面——故意 ㈢认定 1、本罪与妨害作证罪、帮助毁灭、伪造证据罪、窝藏、包庇罪的界限—— A、犯罪客体不同 B、犯罪客观方面不同 C、犯罪主体不同 2、本罪与诬告陷害罪的界限—— A、