关于开展安全生产标准化建设的实施意见.docVIP

重钢安环发〔２０１１〕１４０号 关于开展安全生产标准化建设的实施意见 公司各单位： 为深入贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号，以下简称《国务院通知》）和《国务院办公厅关于继续深化“安全生产年”活动的通知》（国办发〔2011〕11号，以下简称《国办通知》）精神，根据《国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见》（安委〔2011〕4号）和《国务院安委会办公室关于深入开展全国冶金等工贸企业安全生产标准化建设的实施意见》（安委办〔2011〕18号），结合重钢（集团）公司的实际，制定本实施意见。 一、充分认识深入开展安全生产标准化建设的重要意义 （一）是落实企业安全生产主体责任的必要途径。国家有关安全生产法律法规和规定明确要求，要严格企业安全管理，全面开展安全达标。企业是安全生产的责任主体，也是安全生产标准化建设的主体，公司各单位要通过加强每个岗位和环节的安全生产标准化建设，不断提高安全管理水平，促进企业安全生产主体责任落实到位。 （二）是强化企业安全生产基础工作的长效制度。安全生产标准化建设涵盖了增强人员安全素质、提高装备设施水平、改善作业环境、强化岗位责任落实等各个方面，是一项长期的、基础性的系统工程，有利于全面促进公司各单位提高安全生产保障水平。 （三）是有效防范事故发生的重要手段。深入开展安全生产标准化建设，能够进一步规范从业人员的安全行为，提高机械化和信息化水平，促进现场各类隐患的排查治理，推进安全生产长效机制建设，有效防范和坚决遏制事故发生，促进全国安全生产状况持续稳定好转。 公司各单位要把深入开展企业安全生产标准化建设的思想行动统一到《国务院通知》的规定要求上来，充分认识深入开展安全生产标准化建设对加强安全生产工作的重要意义，切实增强推动企业安全生产标准化建设的自觉性和主动性，确保取得实效。 二、总体要求和目标任务 （一）总体要求。 深入贯彻落实科学发展观，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，牢固树立以人为本、安全发展理念，全面落实《国务院通知》和《国办通知》精神，公司各单位要按照《企业安全生产标准化基本规范》（AQ/T9006－2010，以下简称《基本规范》）和相关规定，制定完善的安全生产标准和制度规范。严格落实企业安全生产责任制，加强安全科学管理，实现企业安全管理的规范化。加强安全教育培训，强化安全意识、技术操作和防范技能，杜绝“三违”。加大安全投入，提高专业技术装备水平，深化隐患排查治理，改进现场作业条件。通过安全生产标准化建设，实现岗位达标、专业达标和单位达标，各单位的安全生产水平明显提高，安全管理和事故防范能力明显增强。 （二）目标任务。 1、公司各单位要深入开展安全生产标准化建设，重点突出非煤矿山、交通运输、建筑施工、危险化学品、冶金等行业（领域）。其中，已经实现二级达标的单位要向一级达标企业迈进。股份公司的焦化、炼铁、炼钢等单位在2011年内实现二级达标企业；冷轧薄板厂、4100和热轧薄板厂争取实现一级达标企业的目标。集团公司在2011年实现二级达标企业的目标，争取在2012年实现一级达标企业。公司各单位要进一步加强安全生产规范化管理，推进全员、全方位、全过程安全管理；加强安全生产科技装备，提高安全保障能力。 2、安全状况明显改善。一般事故隐患能够及时排查治理，重大事故隐患得到整治或监控，职工安全意识和操作技能得到提高，“三违”现象得到有效禁止，公司各单位的本质安全水平明显提高，防范事故能力明显加强。 3、各类事故明显下降。公司各单位要坚决杜绝较大以上事故的发生，力争实现零工亡的目标，轻微伤事故明显减少，为公司实现安全生产形势根本好转创造条件、奠定基础。 三、明确安全生产标准化建设的主要途径 （一）制订工作方案。公司各单位要摸清本单位的基本情况，包括所各行业（领域）、规模、种类、从业人员、生产工艺和安全管理等，并根据本实施意见，制定单位的达标规划、所有单位在今年达到二级企业的工作方案，明确工作进度安排和保障措施。在六月底前报公司安环办。 （二）抓好安全达标培训工作。 公司培训中心在2011年6-7月份分别办三期安全标准化培训班，由公司安环办负责安排师资。开展对公司各单位安全标准化工作的负责人、各工作组成员进行培训，加强安全生产标准化有关法规、标准的宣贯培训，重点解决安全生产标准化建设的思想认识和关键问题。公司各单位按照职责分工，分层次、分专业在单位内部开展各种形式的安全生产标准化培训，尤其是要加强基层职工培训，提高职工按照安全规程作业的意识和技能，促进岗位达标。 （三）公司各单位要加强对安全生产标准化建设工作的领导，组织专门的技术力量，或聘请熟悉安全生产标准化工作的单位或专家开展技术咨询，对照相关评定标准，开展自查自纠