当代西方管理理论的发展.doc

当代西方管理理论的发展 当代西方管理理论的发展，在第二次世界大战以后，出现了许多学派。这些学派，在历史渊源和论述内容上互相影响，盘根错节。美国管理学家孔茨(H.Koontz)和奥唐奈(C.ODonnell)在《管理学》一书中，曾列出七大管理思想学派：管理过程学派、经验学派、人群行为学派、社会系统学派、决策理论学派、沟通中心学派、数量学派。管理理论的这种分散化的趋向，是同当代、特别是第二次世界大战以后科学技术的进步，生产力的巨大发展，生产社会化的程度提高相联系的。现将影响较大的学派简要介绍如下。 一、作业学派 作业学派、追根溯源，它的创始人是亨利·法约尔。古典组织理论学家莫尼、厄威克、古利克等都属于这一学派的前期代表人物。当前，在美国的主要代表就是孔茨、奥唐奈等。这一学派的特点是把管理学说同管理人员的职能，也就是同管理人员从事工作的过程联系起来，因此，又称为“管理过程学派”。他们认为，不论组织的性质多么不同（有营业性的、政府的、宗教的等），所处的环境多么不同，但管理人员的职能是共同的。因此，他们首先确定管理人员的职能，作为理论的概念结构，如法约尔把管理划分为计划、组织、指挥、协调、控制等五项。以后，各管理学家的划分，虽不完全一致，但也大同小异，如厄威克主张计划、组织、控制三职能说：古利克提出了有名的POSDCORB，即计划、组织、用人、指挥、协调、报告、预算七种职能说。 孔茨与奥唐奈把管理解释为“通过别人使事情做成的职能”。他们认为，管理人员的职能有计划、组织、人事、指挥、控制五项，并按此来分析、研究、阐明管理理论。他们指出，有人认为这些职能是按顺序执行的，但事实上管理者是同时执行这些职能的。他们强调，这些职能中的每一种都对组织的协调有所贡献，但协调本身并不是一种独立的职能，而是有效地应用了这五种管理职能的结果。他们对每个职能按以下几个基本问题进行分析：这个职能的性质和目的是什么？它的结构上的特性是什么？它如何执行？在它的领域里，主要的原则和理论是什么？在它的领域里，最有用的技术是什么？执行这一职能有什么困难？完成这一职能的环境是怎样造成的？ 他们认为，一切最新的管理思想都能纳入上述的结构中去。管理理论就是环绕这样的结构，把通过长期的管理实践积累起来的经验、知识综合起来，提炼出管理的基本原则。这些原则对于改进管理实践是有明显的价值的。 孔茨等人认为，管理理论要吸收社会学、经济学、生理学、心理学、物理学和其他科学的技术和知识，它们是与管理工作者有关的。但是不能把这些学科的所有领域都包括到管理理论中去，因为科学的进步要求把知识分门别类，有所区别。 二、经验学派 经验学派，又称经理学派，以向资本主义大企业的经理提供管理企业的成功经验和科学方法为目标。这一学派中，有管理学家、经济学家、社会学家、统计学家、心理学家、大企业的董事长、总经理及其顾问等。经验学派认为，传统管理理论和行为科学都不能完全适应企业发展的实际需要。他们认为，有关企业管理的科学应该从企业管理实际出发，以大企业的管理经验为主要研究对象，以便在一定的情况下可以把这些经验加以概括和理论化，但在更多情况下，提出实际的建议。这一学派的人在某些问题上的看法也不尽相同，但以管理经验为主要研究对象这一基本特点却是共同的，所以这一学派称为经验学派。 这一学派的代表人物主要有：彼得·德鲁克(Peter F.Drucker)，《有效的管理者》一书的作者，大企业的顾问，大学教授；欧内斯特·戴尔(ErnestDale)，大公司的董事、大企业的顾问，著有《企业管理的理论与实践》等书；威廉·纽曼(William H.Nawman)，大学教授，著有《经济管理活动·组织和管理的技术》等书；艾尔弗雷德·斯隆(Alfred P.Sloan Jr)，曾长期担任美国通用汽车公司的董事长。经验学派的主要观点如下： 1.管理的性质。他们认为，管理是管理人员的技巧，是一个特殊的、独立的活动和知识领域，但对什么是管理，对管理概念的认识却不一致。《工商业组织和管理》一书的作者彼德森(Petersen)和普洛曼(Plowman)认为，管理是一个特定的人群团体用以确定、阐明和实现其目的和目标的技能。管理的具体概念随其应用的人群团体的类型而有所不同，但其基本意义不变。例如，政府是公共事务管理；军队是一种特殊形式的公共事务管理；工商业管理是一种专业化的管理；国营企业是一种特殊形式的工商业管理。 德鲁克不同意彼德森等人对“管理”的这种广义解释。他认为，管理只同生产商品和提供各种经济服务的工商企业有关。他认为，管理学由管理一个工商业的理论和实际的各种原则组成，管理的技巧、能力、经验不能移植并应用到其他机构中去。这是典型的经验学派观点。 纽曼把管理的定义解释为：把一个人群团体的努力朝某