房山区“绿色出行文明交通”文明创建宣言终.docVIP

房山区交通局 关于“绿色出行 文明交通”文明创建 主题活动的宣言 区交通局局长 陈剑波 （2010年11月16日） 同志们： 为深入学习贯彻十七届五中全会精神，全面落实北京建设“三个交通”行动计划（2009-2015年），结合“展房山风采 做文明新人”文明创建主题活动，更好地推进我局精神文明建设，争创“首都文明标兵单位”，局党委研究决定在全局范围内举行“绿色出行 文明交通”主题活动，目的就是要进一步动员全局干部职工振奋精神，积极进取，以良好的精神状态投入到缓解交通拥堵、创建文明交通环境中去，更好地展现出房山交通人昂扬向上，服务于民，奉献社会的房山交通精神。 一、“十一五”精神文明创建成果，为“十二五”更好更快地推进文明创建奠定了坚实的基础 “十一五”期间，我们坚持以“迎讲树”活动为牵引，紧紧围绕职能，扎实推进科学发展，牢固树立“人文交通、科技交通、绿色交通”理念，着眼打造体现时代特征和行业特色的交通文化，不断提升交通文明素质和文明形象，“科学创新、求真务实、服务于民、奉献社会”的房山交通精神得到充分发扬，从而使我区交通运输工作取得跨越发展，为“两轴三带五园区”和“三化两区”建设提供了强有力的交通运输保证。 一是干部职工文明素质明显增强，文明创建水平不断提升。几年来，我们全面贯彻落实科学发展观，扎实开展“牢固树立社会主义荣辱观”、“保持共产党员先进性”教育活动和“创先争优”活动，着力构建为民、务实、高效、清廉的领导班子，着力营造敬业、团结、奋进、创新的工作氛围。 二是文明执法水平不断提升，“执法就是服务”理念得到全面贯彻。深化落实“执法行政就是服务”，切实将文明理念和文明成果转化、渗透到履职行为和日常言态中；转变执法理念，“上路执法”与“上门执法”相结合，“从严执法”与“人性化执法”相结合；深入开展社会主义核心价值体系学习教育，打造“充满活力、积极向上、崇尚廉洁、诚信守纪”的行政执法队伍，构建“以人为本，以民为本，以服务对象为本”的执法行政体系，保证了社会和谐稳定。 三是窗口服务能力大幅提高，“窗口形象”建设得到全面推进。进一步改良了窗口部门的服务方式，坚持除上报市局行政许可和需现场勘查的事项外，所有行政许可事项一律即时办理；进一步规范了工作制度，窗口部门坚持周六日正常上班。 四是行业文明建设扎实推进，交通运输服务水平引向更高层次。首先，以专项整治和完成重大运输保障任务为契机，抓好行业的窗口形象建设。其次，加大法律法规宣传力度，在常规宣传和重大活动宣传基础上，把每年4月和9月定为法规宣传月，深入运输服务一线，组织法规培训、化危讲座、消防演练。第三，扎实开展“城乡统筹，文明先行”社会实践活动，我局先后与周口店镇栓马庄村、瓦井村结对帮扶，为两村的建设和发展提供了实际支持，提升了我局社会影响力。 二、认清形势，增强做好缓解交通拥堵和打造文明交通环境的紧迫感和责任感 当前我区经济进入发展的快车道，交通拥堵和交通不文明现象已经成为制约经济社会发展的痼疾。缓解交通拥堵是保障和促进经济社会发展、改善民生的必然要求，也是政府必须履行的重要职责。北京的交通问题受到世界瞩目，房山的交通问题日益凸显，我们要未雨绸缪，以高度的责任感、使命感为房山交通的发展做出新贡献。 （一）缓解交通拥堵是一项长期而艰巨的任务 北京市交通委提供的数据显示，2010年上半年，北京平均每天净增1900辆机动车，增速惊人。按照这个速度，2015年北京机动车保有量将达到700万辆。仅2010年上半年，北京市机动车增加近35万辆，相当于半年增加了一个石家庄的机动车保有量。超过450万辆的机动车正成为悬在北京头上的达摩克利斯之剑，节假日、一场不期而至的雨雪、一宗突如其来的车祸，这些必然或偶然发生的因素都有可能让北京陷入拥堵中。我区交通出行也不容乐观，特别是早晚高峰交通拥堵问题已经逐渐凸显出来，良乡西门路口、良乡医院路口、良坨路口是有名的堵点。 一是潮汐交通和过境交通双重压力，使交通出行雪上加霜。房山属于城市发展新区，城市功能布局不足，行政办公、商业、金融、医院等公共服务设施都集中在城市中心区，早晚潮汐交通明显；同时，随着我国中部的崛起，北京西南方向客货流量越来越大，过境交通穿行新城，与新城内部交通流量叠加，造成拥堵加剧。 二是我区的小汽车有“高增长、高使用、高密度”的特点，这“三高”成为道路交通“梗阻”拥堵不断加剧的主要原因。调查显示，与国际各大城市相比，北京市小汽车使用强度很大，直接影响城市交通系统的油耗和排放总量。按照目前北京市小汽车使用强度测算，每增加100万辆机动车，年均增加燃油消耗就将增加13.5亿升。如果能把使用强度控制在东京或伦敦的水平，则会大幅度降低交通系统的燃油消耗和尾气排放总量。 三是小汽车发展超前于公共交通发展，依赖小汽车出行的交通习惯已经形成。城市居民的出行