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国外建筑质量监督管理做法之思考 　　【摘要】近几年，我国国民经济快速发展，建筑项目数量不断增加的同时，其规模也在不断扩张。在此背景下，建筑工程质量问题必将牵涉到更多的方面，受到越来越多的人关注。本文在对国外几个建筑质量监督比较严格的国家的做法进行分析的基础上，总结了它们的可取之处，希望为我国建筑质量监督管理提供一定的借鉴。 　　【关键词】 建筑质量；监督；管理；启示 　　近几年，不断爆发的建筑质量问题越来越多地受到了人们的关注，建筑质量出问题，不但会导致投资方和建设方直接受到经济损失，严重的还会给本地居民的生命和财产安全带来损害。所以，在建筑过程中，必须严抓建筑工程质量关，这是一件和国民生命财产安全息息相关的大事。[ ]审视国外几个国家在建筑质量监督管理方面的做法，它们为各自的建筑质量监督管理作出了不少的努力，为它们各自的建筑质量提供了极大的保障。这些对我国建筑质量监督保障都是非常有益的。所以，我国想要提高建筑质量监督管理的强度，为我国的建筑质量提供最后一道安全屏障，应该积极地吸纳这些国家的精华之处。 　　一、德国，设置专业的检验机构 　　德国对新建工程的质量检验是由专人、专业的机构负责的。德国培养有专业的检验工程师，他们接受各州政府建筑主管单位的托付，对刚刚建设完成的工程和建筑结构有极大改变工程的质量负责检验。德国的检验工程师要求是非常严格的，他们必须获得专业的工程师资质，顺利通过各州自行组织的严格的考核。同时，他们还需要有十年以上的同岗位或者相似的工作经验，从事过专业的工程承包，年龄在35岁之上。这些条件是缺一不可的。目前，整个德国取得检验工程师资格的只有700多人，人数是非常稀少的。[ ]此外，除了专门的检验人员之外，德国还专门设置了检验和监管机构。这些机构包含建筑监管联合会和坚定技术组织，其中包含为数不少的专家。此一机构除了可以承担建筑技术检验之外，还能够进行设备和技术方面的检验。检验坚定工作人员之间的关系并不是上下级关系，而是伙伴关系，他们要根据本地的法律条文检验建筑是不是符合保暖和除噪方面的要求。 　　无论是检验人员还是监督机构，他们的地位都是独立的，他们不附属于业主和承包房任何一方，这是意义重大的。对于业主来说，他们可以给出比较中肯的质量鉴定，业主可以少承担因为建筑质量问题而带来的损害。对于房地产商，这些独立检验人和监督机构给出的检验合格证明可以为他们交付房屋提供凭证。而对于工程承包房，这些人员和机构给出的检验证明，一方面可以证明他们的建筑质量，另一方面可以适当房屋质量不高而带来的更多损失。 　　二、法国：与时俱进的专业法规 　　法国在很早之前就推出了《建筑法》，对法国的建筑质量监督管理提供法律依据。当前，经过几十年的发展，法国的这部法律几经修改，紧跟法国局势的变化。当前，这部法律规定已经相对完善，开发商已经很难有法律漏洞可以钻。比如，法国《建筑法》中有这样的条款，房屋主人或者建筑方必须在对房屋的结构做出重大改变或者是房屋建设之前，必须把房屋的相关信息递交给本地房屋管辖事务处申请开工证。专业人员支出，此办事处是法国房屋质量管理的第一个关口，在一定程度上决定了建筑的合理性和合法性。此外，《建筑法》中还有这样的条文，规划部门在回复申请的时候，必须首先确定好工程周边的军队、医院、学校等各种公共部门的具体位置。这样，就可以尽可能减少不科学建筑的出现。同时，这些建筑的审批时间也是长短不一的，比如一般的居民住宅需要2―4个月的审批，而工厂性质的建筑，则需要半年的公示时间。此外，建筑工程审批完成之后，其建筑施工就必须严格按照图纸规定进行施工，假如施工方擅自修改施工图纸，不按照原有施工图纸施工，施工方将受到最少2.3万欧元的罚款。[ ] 　　此外，法国的《建筑法》中还有这样的规定：城市规划部门在审批建筑申请材料的时候，除了自身对建筑资料的审批之外，还要在申请建筑的位置进行明示，用告示牌之类的标志标明建设的方位和内容，接受群众的监督。在进行审核的周期内，建筑范围内的居民可以向有关部门提出自己的建议，甚至有权要求建筑方停止本次工程的施工。这样一来，有了来自政府和民众两方面的监督，法律基本上就不会存在不合理建筑。在建筑建好之后，就不会因为设计不合理而频繁出现拆拆建建的情况，工程建好之后，通常都会有较长的使用年限。 　　三、英国：强调建筑保温 　　英国天然气公司做过这样一份调查，调查结果显示，英国在五个世纪之前建好的建筑其保温性和现代建筑比较起来，仍占据比较明显的优势。五个世纪前，英国建筑墙体每小时流失的暖空气为10个平方米，而近期建造的仿建筑，其此数值则上升到15.1个立方米。这也就意味着，英国近期的建筑消耗的能源增加，和汽车消耗排放的二氧化碳总量比较起来，英国每户住宅排放出来的二氧化碳的总量比一辆汽车排