换届指导调研报告最终稿区委办驻甘棠社区换届指导组.docVIP

村“两委”换届选举调研报告 区委办驻甘棠社区换届指导组 村“两委”换届选举，是农村政治生活中的一件大事，事关全区改革、发展和稳定的大局。认真做好村“两委”换届选举工作，选好配强村“两委”班子，是加快建设社会主义新农村步伐、夺取全面建设小康社会新胜利的必然要求；是巩固党在农村的执政基础，确保党的农村工作政策落到实处的迫切需要；是推进农村基层民主政治建设，促进社会主义民主政治健康发展的重要途径，同时也是农村基层民主政治建设的主要表现形式和实现途径。区委办驻甘棠镇甘棠社区换届指导组，通过实际参与，了解了一些情况，掌握了一手资料，也切身感受到了农村基层民主的推进和社区居民参政议政意识的增强。 一、社区“两委”换届选举工作开展情况 一是切实加强对换届选举工作的组织领导。 2011年7月15日，甘棠镇召开村“两委”换届选举工作动员部署会议，全面启动村“两委”换届选举工作。甘棠镇党委、政府分别成立了10个村“两委”换届选举指导组，甘棠社区指导组由一名副镇长任组长，共有7名成员，区委办安排3名指导员，指导组驻村具体负责换届选举工作的指导与协调，切实加强对换届选举工作的领导。甘棠社区选举委员会严格按照镇党委、政府的要求，充分认识到做好村“两委”换届选举工作的重要意义，加强领导、精心组织，确保了本次村“两委”换届选举圆满成功。 二是严把候选人资格条件关，选好配强村领导班子。 按照十七届三中全会提出的“建设一支守信念、讲奉献、有本领、重品行的农村基层干部队伍”和继续推进“一肩挑”、交叉任职等要求，在严格依法办事、尊重党员群众民主权利的同时，提高候选人资格条件，突出强调社区干部的素质要求。大力选拔政治素质好，能认真贯彻执行党的路线方针政策，有文化、懂经营、善管理，带头致富和带领群众致富能力强，办事公道，热心为群众服务，公正廉明，作风正派，在党员和群众中有较高威信的人进入社区“两委”班子。驻村指导组通过走访，发现社区的党员群众对现任班子的工作满意度还是比较高的。从现状来看，现有班子成员都比较年轻，工作能力较强，相互配合融洽默契，并具备一定的群众基础，党员群众对其都是较为认可的；如新当选的居委会主任孙卫国，年龄41岁，具有大专学历，在其担任第七届居委会主任期间，热心为群众办实事、办好事。该社区居民舒腊苟所居住房屋为危房，社区在经费紧张的情况下，投资3万余元为其重建住房，并为社区内另外两户危房户重建新房。在这次换届选举中，该同志在社区2100名选民中得票达1987张，深受群众拥护。 三是抓住关键环节，严格依法办事。 要确保社区“两委”换届选举工作顺利进行，不出现任何纰漏，就必须做实做细各个环节的工作。总结历次换届经验，重点把好“三关”。一是把好选举委员会产生关。这是社区换届选举工作的关键环节，必须教育引导干部和群众，真正把公道正派、有威望、有一定参政议政能力的人推选到选举委员会中来。这次甘棠社区选举委员会成员名单公示后，未收到一条群众意见。二是把好选举办法制定关。选举办法是村级换届选举工作的灵魂，关系到换届工作的成效。甘棠社区结合本社区实际，制定具体的操作性比较强的选举办法，明确规定新一届居民委员会班子的职数、选民资格、候选人资格条件、候选人产生办法、投票选举方法。三是把好正式选举关。正式选举时，指导员驻村指导，社区也确定若干选举监督员，负责监督选举工作的全过程，确保严格依法选举，维护法律严肃性。甘棠社区共设有1个中心会场，地点设在居委会，另设立若干个流动票箱，负责居住分散的居民小组选举工作，每个小组由三名人员组成，村民组长负责拿票箱，镇监督员负责保管选票，居民代表负责监督全过程。选举委员会在选举当天上午确定11点30分统一打开所有票箱，并由在场的所有工作人员推选监计票人，进行计票唱票；实行候选人发表竞职演说，扩大群众的知情度；通过以上措施，保证了整个选举过程公开透明。 四是严厉打击违法违纪行为，着力营造风清气正的换届环境。 一方面，加强宣传引导，强化对选举主体的引导。教育党员群众十分珍惜、正确行使自己的民主权利，增强民主法制意识，严格按照候选人资格条件，从本社区绝大多数群众的利益出发，选好自己的“当家人”。甘棠社区通过发放一封信、上户走访等形式宣传选举办法、程序。驻村指导组深入走访村民代表、困难户、老干部（老党员）以及有关重点户，并对社区困难户进行慰问。通过细致的走访，全面掌握了社区的基本情况，了解了党员群众对现任班子的看法和评价、对选举工作的意见和建议，并及时掌握了农村基层组织的动态情况。对可能影响换届选举工作的各种不利因素，认真帮助社区党组织进行逐个排查和分析梳理，提前做好应对工作。 另一方面，严肃换届纪律，密切关注各种不良动态，及时将问题苗头解决在萌芽状态。新一届社区“两委”候选人初步人选确定后，区、镇联系领导都及时进行集体谈话并当场签定严守换届