探析工程电子招投标的利弊与对策.docVIP

探析工程电子招投标的利弊与对策 　　【摘要】文章立足工程建设实际，首先分析了电子招投标的优势，然后指出了电子招投标中存在的弊端，旨在与各位同仁进行业务交流，促使电子招投标进一步发展。 　　【关键词】工程电子招投标；优势分析；存在弊端 　　随着电子技术的发展，对工程招投标也产生了强大影响。特别是电子招投标的实施，改变了传统招投标模式，有利于促使工程的规划建设，构建更加公开公平公正的交易市场环境，有利于构建低成本、环保的招投标环境。 　　1、优势分析 　　电子化招投标就是以数据电文为主要载体，借助计算机、网络等信息技术进行招投标管理的方式。 　　1.1有利于工程建设的规范化 　　通过电子招投标网上操作系统，能够进行网络备案，进行招标公告的发布、报名、电子标书提交、远程化评标、中标公示等一体化流程，可以使每个流程更加清晰，每个环节更加紧凑，增强了每个环节的可控性。通过借助规范模板，能够自动生成，从而使投标行为更加规范。借助电子系统，能够将参与投标的企业资料都保存下来，从而通过电子化的资格审查，减少和杜绝投标造假行为。 　　1.2有利于市场交易的公正化 　　在电子化招投标中，通过官方指定网站统一发布消息，能够在最大范围内让符合资格的投标人公平地获取信息。作为代理机构，必须经过加密cA锁来完成招标文件的提交。各投标人在信息库中，需要申请获得唯一性的加密cA锁后，才能完成通过网络渠道完成招标有关的报名、文件制作等工作。通过统一在网上操作，使流程更加清晰，通过信息加密技术，也使投标信息更加保密和安全。与传统方式相比较而言，在电子招标方式下，无法提前知道参与投标的单位，有利于防范围标、串标问题的发生。 　　1.3有利于降低成本提升效率 　　借助网络强大的优势功能，可以有效整合多种资源，从而有效地降低招投标成本，也能极大地提高招投标工作效率。从投标方来看，电子投标系统可以更加准确、快捷地提供招投标信息，可以使自己更加准确、全面和细致地进行考量与选择，打破了传统模式下地域空间与时间的限制，选择的范围更大，参与的机会概率也大大增加。同时使专家进行重点评审主要内容的工作能够在有限的时间段内完成，评标效率得到极大地提高，使报批、审核以及公告发布等步骤的耗时缩短，进而使整个招投标工作的运行更为流畅，工作效率大为提高。 　　1.4有利于工程招投标更加透明 　　在电子招投标模式下，监管部门可以实现全程化网络在线监控，对于出现的疑点或存在的问题，可以随时提出要求，有利于使工程招投标全过程更加公开透明，让投招标在阳光下运行，从源头上可以更有效地预防腐败行为，保障公共资金的安全，确保工程招投标更加规范公正。作为招投标管理部门，可以在统一的电子系统平台上开展管理工作，有利于更加规范化、标准化管理。 　　2、存在的弊端 　　2.1远程在线监督有待进一步强化 　　从在当前的远程在线监督情况来看，由于受技术水平发展的制约，也就无法有效地中标人进行全程动态化严格的跟踪监管，从而也就容易出现毁约等问题，造成一定的损失，影响了电子招投标工作的有效开展。 　　2.2使用推广范围有待进一步拓展 　　在当前推广工作情况来看，因为一些地方企业决策管理者对电子招投标尚处于初步接触和还未接触的阶段，对高科技有一种神秘感和畏惧感，因此在一定程度上影响了电子招投标的大方面推广和广泛应用。 　　3、加强电子招投标发展的有效对策 　　3.1不断健全管理体系 　　一是强化制度建设。为确保电子招投标更加规范、高效地发展，必须立足长远，着力长效机制建设。因此，笔者建议国家和地方要强化电子招投标行业的法律法规和行业规定制度化建设，通过一系列的规章制度，为招投标提供可靠的制度保障。二是优化网络环境。加强对电子招投标人才培养，提供使用电子招投标技术水平，完善病毒防护体系，增强应用服务器等主机的高效、安全地运行，从而保障网络环境的安全。 　　3.2强化系统安全管理 　　在互联网环境下，电子招投标系统容易遭受木马病毒及黑客的攻击，同时，个人印章签名也从纸质化变成了电子化，增加了安全隐患风险。故此，针对这些安全问题，需要借助相关硬件和软件来增强电子招投标系统的安全性，以确保电子文件的保密性和安全性。从现在使用的认证和密码技术来看，极大增强了信息传输的完整性、有效性，通过设置支持权限保密性规范，并借助身份认证、权限控制、关键数据加密等系统技术，从而为信息安全提供了强大的保障。同时通过详细、有效的操作日志记录及其审计功能，能够提高信息的保密性。 　　3.3加大应用推广力度 　　一种模式只有赢得大众的认可，才可以称之为好模式。政府相关部门拥有更多的信息资源，可以根据不同地区的实际情况，采取相应的措施，安排专业人员进行实地指导，或者技能知识的传授，使更多的人充分认识