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水利工程建设的质量监督管理分析.doc
水利工程建设的质量监督管理分析
摘要:水利工程建设项目质量是十分重要的,可以直接影响到各行业正常稳定的发展,关系到人民的生命和财产安全。水利工程建设项目质量既体现了国家资金是否得到有效的利用,也使我国国民经济有保障地实现稳定的发展。水利工程建设项目具有行业的特殊性,大多建在江河之上,质量如果不能得到有效的保障,一旦出现问题就会产生十分严重的后果。可见,研究水利工程建设项目质量提高的办法,实行有效的监督与管理是具有重大意义的。本文主要针对水利工程建设的质量监督管理分析,以供参阅。
关键词:水利工程;工程建设;质量监督;管理
引言
水利工程关系到社会经济发展的方方面面,是因为水利工程在调节和储配水资源的过程中起到了至关重要的作用,而水资源的发展是整个社会发展的必要因素。但是由于我国当前水资源分配的不合理,严重影响着人们的生活状况和部分地区的经济发展,对社会经济持续发展造成阻碍。随着我国人口的增多,对于水资源的需求也越来越大。而在我国部分地区却存在着水利设施不完善,工程质量不合格,水利工程发生质量安全事故,水利工程在水资源调节方面作用不明显等诸多问题。
一、开展水利工程质量监督管理工作的重要性
水利工程质量监督管理是水利建设工程管理的重要组成部分,它能够有效的提高建设工程质量。水利工程质量监督管理的工作目标是监管组织施工全过程,并动态监控施工进度、工程质量和成本控制等二个主要工程目标,最终确保工程能够按期并保质保量交付。工程质量可以说是整个水利建设工程项目的核心价值,而水利工程质量的好坏直接反映了水利工程质量监督管理水平和质量的好坏,因此对于水利工程质量需要质量监督管理人员在工作过程中格外进行关注。
二、水利工程建设的质量监督管理存在的主要问题
1、质量监督管理工作不全面。
水利工程建设过程中,大部分建设单位、项目投资方以及管理人员都忽视了工程的设计阶段,以及对施工过程各个环节的有效监督,导致工程从建设开始就存在一定的质量隐患。水利工程在设计过程中,项目设计方案不合理,设计存在缺陷、漏项等问题,主要是设计人员设计经验不足,不深入工程现场实地勘察,生搬硬套现成的设计模板,缺乏严谨科学的态度,因此导致工程在施工过程中质量问题频频发生。另外,水利工程建设过程中各阶段、各部门的人员对工程质量监督管理疏忽大意,不重视工程的监督工作,造成了工程建设过程中质量不合格现象。监督人员没有充分发挥到监督管理的作用,施工过程不能严格按照科学规划进行,导致水利工程建设质量得不到有效的监管。
2、质量监督管理工作经费缺乏。
由于水利工程的建设、设计、监理及施工等部门对质量监督管理工作的不重视,导致在该方面的资金投入较少,开展工作没有充足的经费支撑,所以监督工作起不到很大的监管效果。部分地区存在政府经费紧张,没有充足的经费投入,监管人员基本处于任务重、环境差、经费缺乏的工作状态,导致监管手段比较落后,监管人员在监管过程中也不能很好的深入具体工程细节。而待遇差导致了监管人员的工作积极性不高,出现了怠工现象图。
3、质量监督管理人员素质偏低。
水利工程建设质量监督管理人员存在整体素质不高的现象,导致监管工作不能得到高效发挥。工程质量监督工作同时也涉及到法律的运用,需要监管人员熟悉一定的法律知识,又要对工程施工过程的相关流程进行全面的掌控,才能够有效的实施监管能力。但是,我国口前水利工程建设质量监管人员个人素质偏低,多数属于非专业人员,监管经验不足,在实际监管过程中受到的局限性较大,不能充分发挥应有的作用。
三、关于水利工程质量监督管理的工作思路
1、加强人员培训力度。
只有具备高素质的监管人员才能做好工程建设的质量监督工作,所以要不断加强对监管人员的专业技能的培训,同时制定科学的培训方法。对于工作对象不同的监管人员要分类培训,培训内容要具有针对性,积极借鉴其他的先进经验,加强不同地区之间水利工程建设质量监管人员的技术交流,提高技术水平。
2、加强对质量监督管理工作的资金支持。
加大对质量监督管理工作经费的投入,把水利部门的工程质量监管单位列入政府财政预算部门,给予一定的监管资金扶持,配备必要的监管设备和技术,提高水利工程质量监督管理部门的政府机构职能,提高质量监管的准确性与科学性,保障国民经济健康可持续发展团。
3、建设水利工程施工前的质量监督管理
开工之前,水利工程质量监督管理人员要确定各项施工准备完成后才能允许开工。首先需要对施工单位的资质进行严格审查,以保证施工单位具备优质的施工能力,并能够做好工程质量控制,要求施工单位的工程施工方案有效、可行,并且施工设计合理,施工人员也都具备相应的上岗证件。加强对工程质量管理人员进行工程技术执行
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