县工业经济发展分析.docVIP

县工业经济发展分析 工业经济是加快县域经济发展的助推器和原动力，是国民经济的重要支撑。一直以来，**县委、县政府高度重视工业经济的发展，提出了“主攻项目，决战四区，差异发展，打造强县”的战略构想，出台了促进工业经济发展的一系列政策措施，把工业发展作为立县之基、强县之本、富民之路来抓。2014年完成规模以上工业增加值54亿元，工业园区税收首次突破亿元大关，达1.45亿元。但是我县工业经济的发展还存在一些比较突出的问题。 一是经济总量不大。2014年我县规模以上工业企业74户，主营业务收入210亿元，在全市排名第7位，对于财政总收入在全市列第一方阵的县来说工业经济的总量偏小，对县域经济的发展贡献不大。 二是结构性矛盾仍然突出。经济结构单一，资源型、粗放型产业仍占主导地位，对铁、煤、钨、水泥的依赖性过大，新型产业虽已形成，但未能起到主导作用。 三是企业融资困难。融资难一直是困扰企业、制约企业持续健康稳定发展的主要因素。虽然我县中小企业担保贷款中心每年发放了几千万元，加上“财园信贷通”政策，为园区企业增加了贷款额，但由于商业银行受贷款审批权的授权控制(2014年我县商业银行存贷比为37%，全市倒数第2)，再加上我县企业规模小、个别企业诚信度不高等原因造成企业融资困难。 四是平台建设有待完善。园区的基础功能配套还不完善，各种生产性、生活性设施缺失较多，尚无医院、小学、电子商务、金融、物流等平台。 五是企业人才匮乏。我县园区企业大多为劳动密集型企业，企业经营者和职工文化程度普遍偏低，真正懂技术、懂管理、懂财务的人员不多，高级技术人员和管理人员更是寥寥无几，导致企业技术创新能力较弱，科研力量不强。 为加快全县工业经济的发展，提出几点建议。 一、抓产业做大总量。为强力推进产业集聚，做大工业总量：一是要持之以恒地培育壮大液压机电、绿色食品、电子信息三大产业，突出三大主导产业的带动作用，推进产业集群化、特色化发展。按照机电产业重补链，电子产业重升级的思路，填平补齐产业链，加快壮大产业规模，促进产业上下配套，抱团发展，着力打造百亿产业群。二是突出招商重点，开展专业招商、产业招商、补链招商和中介招商，特别要充分发挥好唯冠油压、海能电子、开元食品以及新引进的中广核等龙头企业的带动作用，不断延伸产业链，壮大产业集群。三是在企业帮扶方面出新招，进一步优化和完善优惠政策，营造安商亲商良好氛围，对发展前景好、潜力大的园区企业，在资金、用地、用工等方面给予“一企一策”扶持。对符合国家产业政策、环保政策、以及有市场、有技术、有效益、有发展前景和信用记录良好的的企业，但暂时出现经营和财务困难的予以大力支持，逐年逐步的提升企业的贷款规模和比重。 二、促转型提质升级。为可持续发展，我们要痛下决心走企业转型升级之路。一要制定实施企业技术进步与转型升级规划，设立专项扶持基金，培育壮大基础产业，改造提升传统产业，加快发展高新技术产业。二要强化引导服务。针对企业主不知向哪转、怎么转的问题，行业主管部门应通过加强引导，组织相关企业和人员到升级改造和产业转型升级成功的企业参观学习，汲取他们的经念和教训，并协助企业结合本身的实际，确定产业转型升级的方向，使企业准确定位，少走弯路，树立企业转型升级的信心。三要加快组织实施。对铁、煤、钨等矿产品、木竹等林产品引导企业由卖原料转为粗加工再向深加工转型;对来料加工的电子企业向进料加工转型;对高耗能企业向低耗能企业转型;对粗放型经营企业向深加工企业转型，不断提升企业的自主创新能力，引导企业向规模化、技术化、品牌化发展。 三、强平台完善功能。园区平台建设是服务园区企业发展的重要载体。近几年来，县财政每年投入上亿元用于园区基础实施建设，园区设施日臻完善，但园区服务平台的建设仍滞后于园区企业的发展，如员工就医、子女上学、娱乐消费，特别是金融和物流方面与园区企业的发展存在不小的差距。为此要始终贯彻“把园区当城区建”的理念，统筹、细化、优化园区功能布局，加大园区文化体育、教育卫生、商贸物流、电子商务、金融等配套建设的投入，加强园区与城区的基础实施对接，着力构建基础实施完善、工业体系健全、人居环境优美的现代工业园区。 四、扩融资银企对接。长期以来，资金短缺一直是制约企业发展的瓶颈，融资难，融资贵一直困惑着企业。在全国经济形势下行的严竣形势下，要充分发挥中小企业担保中心、“财园信贷通”和各专业银行的信贷作用，引进担保公司、小额贷款公司进园区，发挥担保公司和小额贷款公司的辅助作用，进一步完善贷款担保机制，降低贷款门槛，增加贷款金额，拓宽融资渠道，帮助企业及时获得发展所需资金，使企业走上正常的发展轨道。一是加大政企银保对接力度，政府多开展银企保对接活动，为企业搭建融资平台，让银行了解企业的生产经营情况及企业的资产情况，引导信贷资金投向经济效益好、发展前景广阔的