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浅谈城市建筑垃圾的有效管理 　　摘要：随着城市化进程的不断加快，城市经济的不断发展，城市建筑加快了“新陈代谢”速度，折旧建新工程与日俱增。人们在享受城市建筑日新月异的同时，也在遭受城市建筑垃圾所带来的困扰。因此，探讨城市建筑垃圾的有效管理迫在眉睫。 　　关键词：建筑垃圾 填埋危害 分类利用 有效管理 　　如今随着城市建设、新增长区域建设、重点工程建设、民生工程建设、城镇建设步伐加快，各类建筑物、构筑物如雨后春笋般拔地而起，高楼大厦林立，建好、在建以及规划好的建设项目多之如麻，如此大规模工程建设其产生的建筑垃圾不仅多而且成分复杂，怎么办？这就是面临的建筑垃圾有效管理问题。 　　一、建筑垃圾的概念和性质。 　　建筑垃圾的概念及存在问题 　　建筑垃圾也称建筑废弃物，是指建设单位、施工单位新建、改建、扩建和拆除各类建筑物、构筑物管网等以及居民装饰装修房屋过程中产生的弃土、弃物及其它废弃物。 　　建筑垃圾主要来源有：1、房屋打桩时的弃土、房屋挖掘地基土及其建设产生其他废弃物。2、旧城改建过程中产生大量的砖石啐块、铁件、钢筋混凝土、木料及其附属物。3产房搭建过程中产生的弃料及其废弃物。4、建筑物装修、装潢过程中产生的弃料及其废弃物。其中以建房中产生的弃土为最多，以一个10亩地的在建房为例：其产生的弃土为8―10万立方米，其次是旧城改建中产生的建筑垃圾，因而整个城市建设所产生的建筑垃圾是越来越多，如不能及时有效管理，建筑垃圾必将形成包围城市之势。 　　目前，建筑垃圾管理主要停留在随意倾倒或简单填埋方式，存在的问题： 　　1、土地浪费：建筑垃圾产生量很多，仅靠填埋来解决很不现实，一座中小城市一年建设至少需要几百甚至上千亩土地才能够用于建筑垃圾填埋，这样不仅浪费土地资源，而且土地征用也不容易。 　　2、环境污染：建筑垃圾中有很多复杂成分，如果建筑垃圾处置场中的建筑垃圾遇到雨水季节、台风天气等自然因素，会通过水或气影响水源及周边空气，造成水体和空气污染，影响到动、植物成长，甚至造成大片污染，危害到人民群众生命安全。 　　3、地表沉降：建筑垃圾中有害成分，会通过各种化学、物理反应直接或间接影响到地表沉降。 　　建筑垃圾的性质 　　1、建筑垃圾资源化：建筑垃圾中有许多东西是可以资源利用的，如挖掘地基中的土可以制造成砖或作为其他专用土；旧城改造中的渣土可用来回填；木料、铁件、砖等可以直接利用等等。 　　2、建筑垃圾再生利用：建筑垃圾中有些东西可以通过粗加工或深加工加以利用，如钢筋混凝土中的铁等等。 　　3、建筑垃圾非资源化：建筑垃圾中有些东西是不可利用的，需专业处理，如工程装饰装修过程中产生的废弃物，以及不可利用的渣土等等，这些建筑垃圾要进行填埋。 　　建筑垃圾的危害性 　　建筑垃圾的危害主要有以下几个方面： 　　1、建筑垃圾乱倒乱放 　　居民小区：在小区里，居民将房屋装饰装修以后产生的建筑垃圾，总是随处乱倒乱放，形成这儿一小堆，那儿一小丘，既影响小区容貌，又影响居民生活。 　　街道巷尾：住在街道旁或巷附近的居民将自家产生的建筑垃圾，就近随便处理，影响交通安全和环境卫生。 　　城市近郊：这主要是城市中产生的建筑垃圾，通过交通工具运输农村乱倒乱放，影响农民生产生活。 　　2、建筑垃圾临时处置场乱建 　　建筑单位承包者乱建：由于受场地限制，建筑垃圾多，又没地方倒，有些经营者就画地为圈，从事经营建筑垃圾倾倒承包，滋生乱建建筑垃圾处置场现象。影响正常建筑垃圾处理秩序。 　　运输单位或个体运输户乱倒成场 　　考虑到运输距离及成本核算，很多营运单位和个体运输户运输建筑垃圾都采用就近堆放，只要有足够大的空闲地就倒、就堆，结果导致城市周边地域建筑垃圾场多，影响城市市容，制约城市发展。 　　3、建筑垃圾缺乏有效分类 　　建筑垃圾乱堆乱放，又缺乏有效分类，其中的建筑用胶、涂料和油漆等化学成分不仅难以降解，含有的有害物质，长埋地下会造成水污染，破害土壤结构，还造成地表沉降。 　　二、建筑垃圾管理存在的问题 　　1、管理人员和机构参差不齐：椐调查，管理建筑垃圾人员配置太少，如北京市垃圾渣土管理处渣土办公室仅有5人，各地市建筑垃圾管理部门也仅几人配置。那么建筑垃圾管理部门，既要办理建筑垃圾准运证等证件；又要管理滴、撒 、漏，同时接受举报，可以说管理人员满城跑都来不及了，还谈什么管理。 　　2、法律支持不规范：目前建筑垃圾管理的法律依据，只有《城市市容和环境卫生管理条例》及《福建省城市市容和环境卫生办法》，而《城市建筑垃圾管理条例》只是建设部颁布的规定，属于地方性法规，在实际运用中，主管部门是不能依法委托执法，省级及省级以下地方人大根本无法提到法定议程，因而，管理人员在实际操作中，只能依据《福建省城市市容和环境卫