杭州市五县（市）域发展规划-杭州市发改委.docVIP

杭州市五县（市）域发展规划 目 录 前言 1 一、发展背景与现实基础 3 （一）发展背景。 3 （二）现实基础。 5 （三）制约因素。 6 二、战略定位和发展目标 9 （一）指导思想。 9 （二）战略定位。 9 （三）发展目标。 10 三、总体布局与空间引导 13 （一）优化总体布局。 13 （二）优化五县（市）功能定位。 14 （三）优化县（市）域空间布局。 15 四、新型城市化与新农村建设 19 （一）加快新型城市化进程。 19 （二）加强新农村建设。 31 五、产业发展与布局 35 （一）积极发展现代农业。 35 （二）大力发展先进制造业。 37 （三）优先发展现代服务业。 41 六、基础设施建设与布局 45 （一）构筑综合交通网络。 45 （二）提升能源电力网络。 47 （三）加强水利基础设施。 48 （四）构筑城乡一体的高速信息网。 49 （五）完善市政基础设施。 50 七、社会事业与公共服务 52 （一）推进科技事业创新发展。 52 （二）推进教育事业均衡发展。 53 （三）推进文化事业繁荣发展。 55 （四）推进卫生事业稳步发展。 56 （五）不断提高社会保障水平。 57 （六）积极促进就业创业。 59 八、资源利用与生态环境保护 60 （一）合理利用土地