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2016电影投资基金可行性分析报告2016年5月中国电影行业分析中国电影产业概述定义电影产业是指以电影制作为核心通过电影的生产、发行和放映以及电影音像产品，电影衍生品，电影院和放映场所的建设等相关产业经济形态的统称。盈利模式中国电影产业的收入来源主要包括电影票房收入、出售电视电影频道播放权收入，广告收入、衍生品开发收入、网络版权收入等几个方面。产业链中国电影行业监管行业监管体系行业主管部门中宣部中宣部是中共中央主管意识形态方面的综合职能部门，对电影及电视行业的管理体现在宏观管理方面，主要包括：负责指导全国理论研究、学习与宣传工作；负责引导社会舆论；负责从宏观上指导精神产品的生产；负责规划、部署全局性的思想政治工作任务，会同有关部门研究和改进群众思想教育工作；负责提出并宣传思想文化事业发展的指导方针，指导宣传文化系统制定政策、法规，按照党中央的统一工作部署，协调宣传文化系统各部门之间的关系。国家广电总局国家广电总局为电影行业主管部门，具体管理职能由国家广电总局下设的电影管理局负责，其主要职能为：拟定电影事业中长期发展规划和有关政策、法规；管理电影制片、发行、放映工作；指导并平衡电影题材规划和年度生产计划；组织审查各类影片，发放或吊销影片摄制、公映许可证；承办有关审批电影制片单位和跨地区发行、放映单位的建立与撤销的工作；负责电影技术管理；管理对外合作制片、输入输出影片等国际合作与交流事项；指导电影专项资金的收缴和管理。国家广电总局在地方（省、自治区、直辖市）设置地方管理机构即地方广播电视局负责所在地文化广播影视事业的行业管理，并履行国家广电总局赋予的行政审批权等。行业法规政策随着我国经济的发展和文化体制改革的不断深入，电影行业的监管体制正在由单一计划经济的监管体制，逐步转向适应市场经济的监管体制。目前，我国已基本形成了较完善的以《中华人民共和国著作权法》为基础，涵盖行业资质管理、行业业务标准审查、行业质量管理等方面的法律法规和政策体系。目前对本公司电影业务的开展较为重要的法律法规和政策如下：序号法律法规名称生效日期文件编号1中华人民共和国著作权法2001 年10 月27日国家主席令[2001]第58 号2电影管理条例2002 年2月1日国务院令[2001]第342 号3中华人民共和国著作权法实施条例2002 年9月15日国务院令[2002]第359 号4国务院办公厅关于印发文化体制改革试点中支持文化产业发展和经营性文 化事业单位转制为企业的两个规定的 通知2003 年12 月31日国办发[2003]105号5国务院关于非公有资本进入文化产业的若干决定2005 年4月13日国发[2005]10号6国家“十一五”时期文化发展规划纲要2006 年9月13日中共中央办公厅、国务院办公厅7文化部关于支持和促进文化产业发展的若干意见2003 年9月4日文产发[2003]38号8文化部关于鼓励、支持和引导非公有制经济发展文化产业的意见2004 年10 月18日文产发[2004]35号9文化部、国家广电总局等五部委关于文化领域引进外资的若干意见2005 年7月6日文办发(2005)19号10外商投资电影院暂行规定2004 年1月1日国家广电总局、商务部、文化部令[2003]第21号11电影片进出境洗印、后期制作审批管理办法2004 年8月1日国家广电总局令[2004]第29号12中外合作摄制电影片管理规定2004 年8月10日国家广电总局令[2004]第31号13电影企业经营资格准入暂行规定2004 年11月10日国家广电总局、商务部令[2004]第43 号14外商投资电影院暂行规定的补充规定2005 年5月8日国家广电总局令[2005]第49号15电影企业经营资格准入暂行规定的补充规定2005 年5月8日国家广电总局、商务部令[2005]第50 号16外商投资电影院暂行规定的补充规定二2006 年2月20日国家广电总局令[2006]第51号17电影剧本（梗概）备案、电影片管理规定2006 年5月22日国家广电总局令[2006]第52号18关于进一步深化电影业改革的若干意见2000 年6月6日广发影字[2000]320号19《关于加快电影产业发展的若干意见》的通知2004 年1月8日广发影字[2004]41号20电影数字化发展纲要2004 年3月18日广发影字[2004]257号21关于加强影片贴片广告管理的通知2004 年6月25日广发影字[2004]700号22关于印发《数字电影发行放映管理办法（试行）》的通知2005 年7月19日广发影字〔2005〕537号23关于印发《关于进一步完善国产影片发行放映的考核奖励办法(修订)》的 通知2006 年6月21日广发影字[2006]284号24广电总局电影局关于调整国产影片分账比例的指导性意见200