中国周边安全环境解析专用课件.ppt

中国周边安全环境解析 江苏省委党校世界经济政治教研部 王 英 一、中国的国际地位与日俱增，国际社会对中国的要求越来越高 1、中国正在迅速崛起 中国没有崛起！ “尚未崛起” ≠“不正在崛起”！——China is rising ！ （1）“硬实力”和“软实力” 经济上：中国是名符其实的经济强国。 军事上：中国是准军事强国并且具备成为一流军事大国的条件。 外交上：中国已经成为国际舞台上举足轻重的大国。 （2）“静态实力”和“动态实力” 30年来，中国的“静态实力”在稳步提升，同时，“动态实力”也得到充分展示。 （3）“自我判断”与“他人判断” 中国正在崛起这个事实绝大多数中国人都能感受到 从国际社会尤其是美国的普遍反应看，“中国崛起”不再是个值得争论的现象，而是如何对待的问题。 2、中国应该成为一个负责任的大国 （1）发达国家要求中国承担更多“责任” 温总理出席哥本哈根气候大会 市场准入 知识产权 国际危机处理 （2）发展中国家要求中国提供更多帮助 自联合国提出千年发展目标后，据统计，中国已向110多个国家和区域组织提供了2000余个项目，对44个最不发达的国家减免了超过200亿元人民币的债务。 （3）国际组织要求中国分担更多义务 1989年中国第一次派出了维和观察员，参与了联合国在纳米比亚的维和行动。 1997年中国开始主动参与国际组织的多边援助。 2000年中国又向世界粮食计划署、联合国开发计划署等10个国际组织提供了多边援助。 （4）周边地区希望中国给予更多关注 “搁置争议，共同开发” “立足亚太，稳定周边” “睦邻、富邻、安邻” “大国是关键、周边是首要、发展中国家是基础、多边是重要舞台”。 二、中国的地缘政治条件先天不足，周边安全环境日趋复杂 1、邻国众多，且周边国家社会政治经济形态复杂，使周边安全环境具有高度复杂性 第一，中国周边是世界上人口最密集的地区。 第二，中国周边是社会经济发展极不平衡的地区。 第三，中国周边地区是民族宗教问题异常突出的地区。 第四，中国周边是政局动荡不安的集中地区。 第五，周边地区是文化类型多元化存在的地区。 第六，周边国家的社会政治经济制度差异很大。 2、强国环伺，且涉及范围不限于海陆强国，使周边安全局势具有全局性 （1）美国对中国周边安全环境的影响在地域分布上具有全方位性 （2）美国对中国周边安全环境的影响在手段和方式上具有多样性 一是保持直接的军事存在，即美军的前沿存在和前沿部署。 二是加强和发展同中国周边国家的军事同盟和军事合作关系。 三是介入和干预地区热点问题和危机。 （3）美国对中国周边安全构成的威胁在性质上具有根本性，在程度上具有严重性，在时效上具有长期性 中美之间是否存在结构性矛盾？ 美国是对中国安全构成最大威胁的国家？ 3、海陆兼备，海陆安全差异大，使国家安全战略的选择具有两难性 （1）新世纪，中国国家利益分布重点向海洋方向转移 首先，改革开放30多年来，中国的经济地理正发生根本性变化，经济重心已逐渐从内陆转移至沿海地区 。 其次，20世纪80年代以来，国家发展模式的转换使中国对海上交通安全的敏感度大大增加。 再次，当前我国的地缘经济利益分布日益集中于环太平洋地区。 （2）从海陆地缘方向看，周边安全环境呈现出“陆稳海动、陆缓海紧”的特征 第一，陆地边界领土争端不断得到解决，海洋权益争端进一步突出。 第二，海洋方向面临的安全隐患和安全威胁重于陆地方向。 安全隐患：朝鲜半岛问题、台湾问题和南沙问题 ﹥印巴冲突、中亚地区“三股势力” ； 安全威胁：美国、日本﹥印度、俄罗斯 北部安全环境比较稳定，不存在重大现实热点和安全隐患。 西部局势喜忧参半：周边乱局呈长期化趋势，睦邻关系也在向前发展。 ★动荡的中亚地区对我国西北少数民族地区的影响不容忽视 中亚地区驻军图 ★中国与西部邻国的关系在不断改善和发展 中印建立起较为成熟的双边关系 高层互访和接触比较频繁。 中印贸易和经济技术合作达到了较高的水平。 中印两国的军事关系出现了明显的改善。 中印在国际事务中的合作开展得有声有色。 （3）陆海复合国家在地缘上的劣势在中国身上更值得注意 海防？塞防？ 三、东部形势严峻：安全隐患增多，局势复杂多变 （一）紧张的东北亚格局对我国国家安全具有直接和重大影响 1、超脱还是介入？ 超脱的理由： 第一，朝核危机因美国引起，是美国的问题。 第二，中国的经济发展战略不应受到朝核危机的影响。 第三，邓小平早就教导我们要“少管别人的事”。 第四，朝鲜在中国的地缘政治中的重要性已经下降。 介入的理由： 首先，从地缘战略上看，朝鲜半岛是中国与海权大国的缓冲地带。 其次，从军事安全上看，维持朝鲜半岛的无核化对于维持东北亚地区