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四川岷山省级森林公园(筹建)项目 可 行 性 分 析 报 告 平武县林业发展总公司 二○一四年四月 四川岷山省级森林公园(筹建)项目 可 行 性 分 析 报 告 项目名称：四川岷山省级森林公园(筹建)项目 项目申报单位：平武县林业发展总公司 项目实施单位：平武县林业发展总公司 项目主管单位：平武县林业局 项目实施单位负责人：赵智勇(总经理) 项目报告编制成员：张成志(工程师、副总经理) 白德全(工程师、副总经理) 徐 斌(工程师、副总经理) 刘 曲(撰稿) 禹 震(制图) 黄前宝(资料提供) 目 录 一、总 论………………………………………………………1 二、项目提出的背景和依据………………………………………3 (一)项目实施单位——平武县林业发展总公司的 历史沿革…………………………………………………3 (二)天然林禁伐给项目区带来的重大影响…………………4 (三)项目区实施“天保工程”以来的情况概述……………6 1.项目区实施“天保工程”的工作成效…………………6 2.项目区实施“天保工程”的局限性及成立省级森林 公园的必要性…………………………………………8 三、项目区筹建岷山省级森林公园的优越条件及区内的社会、 自然状况……………………………………………………10 (一)项目区筹建岷山省级森林公园的优越地理条件…………… 10 1.极佳的自然地理条件…………………………………10 2.丰富的野生动物资源…………………………………13 3.丰富的中药材资源……………………………………14 4.丰富的野生食用植物资源……………………………14 5.丰富的水能资源………………………………………15 (二)项目区筹建岷山省级森林公园社会经济条件……………… 17 (三)项目区综合资源状况……………………………………17 (四)项目区现有管理机构及人员状况………………………19 四、项目区筹建岷山省级森林公园的效益分析………………………21 (一)项目区筹建省级森林公园的生态效益…………………21 (二)项目区筹建省级森林公园的社会效益…………………22 (三)项目区筹建省级森林公园的经济效益…………………22 五、省级森林公园筹建与周边社区的合作密不可分……………23 六、项目总评…………………………………………………… 25 (一)大熊猫种群栖息地情况…………………………………25 (二)其它野生动物及昆虫……………………………………25 (三)植物资源…………………………………………………26 (四)综合资源情况……………………………………………26 1.旅游资源…………………………………………………26 2.野生动物…………………………………………………26 3.当地白马人文化及传统的生活方式……………………27 4.高山雪景…………………………………………………27 5.水利资源…………………………………………………27 6.项目区内的土地资源与农业生产情况…………………27 七、对项目的几点建议………………………………………… 27 四川岷山省级森林公园(筹建)项目 可 行 性 分 析 报 告 一、总论 一九九八年，我国政府站在中国民族生存和人类文明进步的高度，适时作出了保护生态环境、停止天然林采伐、实施天然林保护工程的决定，并按照可持续经营战略，以分类经营的方针为指导，保护好现有的天然林资源，努力恢复其生态功能，力争在二十一世纪中叶建立起比较完备的林业生态体系和比较发达的林业产业体系，通过保护基因、物种及生态系统的多样性，确保现在和将来可持续地利用可再生的自然资源，推动能减少污染以及资源和能源利用当中的浪费的措施，以期实现制止并最终扭转我国自然环境的恶化趋势，从而创立一个人与自然和谐共处的美好未来，达到保护自然及生态进程的最终目的。 随着我国人口的持续增长和经济的快速发展，人口与资源、发展经济与保护自然资源的关系处理还缺乏认识，在林区，乱捕滥猎，乱采滥挖的违法犯罪活动不时发生，甚至在实施天保工程后有上升的势头；侵占、破坏野生动植物栖息地和自然保护区及其周边林地的现象突出；野生动植物养殖培植和利用多数处于自发、分散状态，存在野蛮虐待行为；市面上贪食野生动物的不健康、不文明的“时尚”还在一定程度上流行。造成这些问题的主要原因是宣传、认识、规划不合理，野生动植物保护工作不到位，投入严重不足，机构不健全，管理工作薄弱，执法不严，打击不力等。因此，野生动植物保护事业必须面临一个再认识，再发动，再部署，再促进的过程，才能不负时代的使命。