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浅谈少数民族地区的养老问题 ——对贵州省黔南布依族苗族自治州独山县本寨乡中安村的调查报告 谭忠银 农村养老是我国社会保障制度的重要内容和组成成分，尤其是我国有70%的人口生活在农村。利用寒假期间，随机抽取贵州省黔南布依族苗族自治州独山县本寨乡中安村的18户农户，探访了25位60岁以上的老年人，了解他们的生活状况，主要目的是探索少数民族地区，边远山区农村的养老模式，分析现行养老模式的特点与存在的问题，并提出改善老年人福利的方案。 一、调查地区的基本状况 独山县地处贵州最南端，与广西接壤，素有贵州“南大门”之称，是云、贵、川通往华南沿海的重要通道。独山县辖8镇10乡（其中3个水族乡），250个行政村，9个居民委员会，2286个村民小组，到2005年底，全县总人口34.7万人，其中农业人口30.8万人,布依族、水族、苗族等少数民族人口占全县总人口的69.86%。2005年，全县完成地区生产总值105008 万元，农业总产值88299万元，工业总产值129516万元，财政总收入完成10106万元，农民人均纯收入1760元,全县金融存款余额130880万元,各项贷款余额39119万元。 中安村是以布依族为主民族村，由3个自然寨，5个村民小组组成，距县城53公里，交通不便。据统计，全村现有人口1040人， 218户，水田1070亩，旱地133亩。全村主姓是谭姓，仅有2户外姓是“漂来户”。据族谱记载，吾谭氏昔在金陵，曾推著姓大夫一门之盛，童科七岁奇，为世所泪明。，时明永乐九年，元公起家黔，则元公实为迁黔之始祖也。村民的家族观念十分浓重，家族理事会一直存在，具有较强的权威性。在下面的分析的传统家庭养老中就可表现出来。 二、村民的收入来源及收入差异的原因分析 村民年人均收入为1200元，特困户低至300元，经济宽裕者高达5000元，贫富差距很大，随机抽取全村的18户有60岁以上老人的家庭，对其进行访谈和填写调查问卷，经统计分析，2006年家庭收入情况（表1），2006年家庭纯农业收入情况（图表1），2006年家庭总收入情况（图表2）。在计算种植业收入时，采取除掉口粮，剩余粮食按当前当地市场价折算，水稻：1.8元/千克，玉米：1.6元/千克，小麦：1.5元/千克，大豆4.5元/千克，油菜2.8元/千克。由于每户家庭全把玉米用于养猪，故不计算在种植业收入中。农户ZHAN06和ZHAN15都是去年退休教师，“其他收入”即为他们的退休工资。农户ZHAN05和ZHAN07分别在村里和村外经营一个谷物粗加工厂。农户ZHAN08在村子里经营一个小卖部。在表1中注明的“其他收入”有60%来源于2006年砍伐自家承包森林树木的收入。从图表1种发现纯农业收入的差距特别大，原因是家庭人口少或出去打工的人多，而且田地多，剩余的粮食可以销售，而其加工副产物用来养猪。反之，其他农户的粮食仅能自给自足罢了。 2006年被调查农户家庭收入情况（单位：元）（表一） 农户 编号 种植业收入 养殖业收入 外出打工收入 企业工资收入 自营非农业收入 资产收入 其他收入 总计 ZHAN01 0 0 200 0 0 0 800 1000 ZHAN02 1045 1000 0 0 0 0 1000 3045 ZHAN03 430 1200 0 0 0 0 2000 3630 ZHAN04 2080 2300 8050 0 0 0 1800 14230 ZHAN05 2655 2400 0 0 28800 0 0 33855 ZHAN06 890 1800 18000 0 0 0 15600 36290 ZHAN07 1280 3000 0 0 27370 0 2000 33650 ZHAN08 1740 1800 0 0 9000 0 1000 13540 ZHAN09 0 0 9500 0 0 0 2000 11500 ZHAN10 0 450 7700 0 0 0 0 8150 ZHAN11 680 1600 5800 0 0 0 0 8080 ZHAN12 0 0 0 0 0 0 600 600 ZHAN13 800 1300 3000 0 0 0 1000 6100 ZHAN14 700 1000 0 0 0 0 1500 3200 ZHAN15 2000 1600 8000 0 0 0 15600 27200 ZHAN16 1800 2000 0 0 10