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消防法增订条文执行注意事项
消防法增訂條文執行注意事項 公 益 講 座 大山電機補習班 班主任:林建明 內容大綱 壹、前言 貳、消防法增定第15條之1及第42條之1 參、執行消防法第15條之1及燃氣熱水器及 其配管安裝標準之注意事項 一、熱水器型式 二、熱水器品質規定 三、熱水器安裝場所條件 四、配管規定 五、安裝完工應辦理事項 肆、結論 壹、前言對於『瓦斯熱水器安裝標準』有從業的你,瞭解多少?法令上不能因為不知,而不罰。你要選擇「勇於面對」還是「畏縮不前」?對於非從業的你居家安全是要依賴合格的技術人員,還是自己花一些時間瞭解規定來保護自己﹖ 內容介紹:一、承裝業及技術士之管理制度二、承裝業及技術士之管理立法 精神三、燃氣熱水器及其配管之安裝 標準 貳、消防法增訂第15條之1及第42條之1 一、消防法增訂條文之立法背景: (一)近年熱水器安裝不合規定或使用不當, 造成民眾生命威脅,立法院國民黨團參照內政部提報行政院審查之『消防法部分條文修正草案』,提案增訂消防法第15條之1及第42條之1,經協商後逕付2讀,於94年1月11日第五屆第六會期第14次會議三讀通過。 (二)中華民國94年2月2日華總一義字第0940014091號令公布增定消防法第15條之1及第42條之1。 (三)修法重點於規定使用燃氣之熱水器及其配管之承裝業,應向直轄市、縣(市政府)申請營業登記後,使得營業。並自95年2月1日起,使用燃氣熱水器之安裝工作,必須由領有合格證照之技術士負責,以提昇熱水器之安裝及檢修之水準。 (四)統計本(94)年1月1日至8月10日期間,計發生一氧化碳中毒事件76件,造成32人死亡,172人中毒的災情。主要原因多為熱水器裝置於室內而未裝設排氣管將廢氣排至戶外所引起。 二、消防法第15條之1內容 (一)第一項:使用燃氣之熱水器及配管之承裝業,應向直轄市、縣(市)政府申請營業登記後,使得營業。並自中華民國九十五年二月一日起使用燃氣熱水器之安裝,非經僱用領有合格證照者,不得為之。 (二):前項承裝業營業登記之申請、變更、撤銷與廢止、業務範圍、技術士之僱用及其他管理事項之辦法,由中央目的事業主管機關會同中央主管機關定之。 (三)第三項:第一項熱水器及配管安裝標準,中央主管機關定之。(四)第四項:第一項熱水器應裝設於建築物外牆,或裝設於開口且與戶外空氣流通之位置;其無法符合者,應裝設熱水器排氣管將廢氣排至戶外。 三、消防法第15條之1立法說明 (一)消防法第15條係對公共危險物品及可燃性高壓氣體予以規範,由於液化石油氣屬於可燃性高壓氣體,為其規定範圍內。由於瓦斯爆炸或一氧化碳中毒事件多為熱水器等爐具安裝或使用不當,特增訂有關熱水器等特定瓦斯器具之正確安裝方式,有效保障人民安全。 (二)第二項授權之辦法應包含承裝業之申請程序及應備文件,承裝業(僱用技術士)須於裝設完成之熱水器張貼施工標誌及備置登錄卡,另規定有關承裝業營業之登記之變更、撤銷與廢止等條件,並明定技術士之僱用與相關管理事項。(管理承裝業連帶管理技術士) (三)第三項授權訂定燃氣熱水器及其配管之安裝標準。(四)為明確界定熱水器之安裝處所,俾避免因氧氣不足、燃燒不完全產生一氧化碳中毒事件,特參酌建築技術規則等相關規定,於第四項中予以明訂,以強化民眾使用熱水器之使用安全。(宣示意義與實質內涵) (五)目前已有五千餘人通過勞工委員會中部辦公室舉辦之『特定瓦斯器具裝修技術士技能檢定』,具備技術士之資格,為保障其權利,應等同視之。 (六)非營業之個人對於燃氣熱水器之安裝,非有相當能力與知識,且屬於自用者,必不敢為之,故非營業之個人行為不屬於本法之處罰對象,以免過度擾民。消防主管機關仍應加強宣導以提升消防知識,俾杜絕災害之發生。 四、消防法第42條之1內容 第四十二條之一 違反第十五條之一,有下列情形之一者,處負責人及行為人新台幣一萬元以上五萬元以下罰鍰,並得命其限期改善,屆期未改善者,得連續處罰或逕予停業處分; 一、未僱用領有合格證照者從事熱水器及配管之安裝。 二、違反第十五條之一第三項熱水器及配管安裝標準從事安裝工作者。 三、違反或逾越營業登記事項而營業者。 五、消防法第42條之1立法說明 (一)未僱用領有合格證照技術士之承裝業,其負責人應予處罰,以督促其僱用領有合格證照者。 (二)熱水器及配管之安裝人,未依安裝標準規定執行安裝工作,均應與其負責人分別處罰。縱然安裝行為係非經僱用人(負責人)指示所為,惟為督促其審慎遴選員工,並嚴格督導之,故應一併處罰。 參、燃氣熱水器及其配管安裝標準 參考日本之立法例、國內建管法規與國家標準等,於94年7月22日發布實行。全文計
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