美国农产品追溯经验借鉴.docVIP

国外农产品质量追溯现状 美国农产品质量追溯现状 一、美国的农产品质量安全可追溯制度 2002年美国国会通过了“生物反恐法案”，将食品安全提高到国家安全战略高度，提出“实行从农场到餐桌的风险管理”。国家对食品安全实行强制性管理，要求企业必须建立产品可追溯制度。其主要做法体现在以下几个方面：　　 美国国会通过“生物反恐法”后，法律赋予国家食品与药品监督管理局（FDA）制定与食品、药品相关的安全生产规定。规定有9本，其中涉及食品安全生产方面的规定有3本。　　1．规定明确要求产品生产和食品进口时，所有生产企业必须按FDA制定的规则进行生产，所有进口到美国的食品必须经过FDA或美国农业部（USDA）的登记，经检验合格的才允许进口。　　2．规定明确了生产环节的违法行为，在加工车间有泥土；存在不卫生行为；吃死亡动物；把产品中主成分提走；采用政府未规定的辐射；在鲜食产品中添加色素；产品不经检测或调查直接判断合格等都将认定违法。　　3．规定明确种植和生产企业必须建立食品安全可追溯制度，种植环节推行良好农业操作规范（Good Agricultural Practice，GAP）管理体系，在加工环节推行良好生产操作规范（Good Manipulate Practice，GMP）管理体系，以及危害分析及关键点控制（Hazard Analysis and Critical Control Point，HACCP）食品安全认证体系。无论在哪个环节出现了问题都可以追溯到责任者。　　4．规定明确标签基本要求、规范基本标签：食品名称必须表示明显，净含量必须标注准确，主要成分必须标明，含量最多主成分置前，必须标明生产企业的名称和地址。每个标签必须真实、可靠，不能误导消费者，标签不真实或写错都将视为违法。　　5．规定明确了企业建立食品安全可追溯制度的实施期限，即大企业（500名雇员以上）在法规公布12个月后必须实施，中小型企业（11?499名雇员）在法规公布18个月后必须实施，小型企业（10名雇员以下企业，在法规公布24个月后必须实施，也就是说到2006年底所有与食品生产有关的企业必须建立产品质量可追溯制度。　　二、美国农产品可追溯制度的内容　　美国农产品可追溯制度可分为3类，即农业生产环节可追溯制度、包装加工环节可追溯制度和运输销售过程可追溯制度。美国农产品可追溯制度是一个完整的链条，在任何一个生产环节出了问题，可追溯到上一个环节。　　　1．农业生产环节可追溯制度　　如BOSKVICH企业。该企业拥有4047hm2种植园，每年生产30种蔬菜和草莓，同时拥有一座现代化的农产品加工厂。该企业在种植业生产环节推行GAP管理体系。　　BOSKVICH企业在种植生产过程中，大面积采用地膜覆盖种植技术，采用地膜覆盖技术的原因，一是加州西部干旱缺雨，采用地膜覆盖技术可以减少水分蒸发，保墒；二是可以控制杂草，减少除草剂的用量，有利环境保护；三是采用膜下滴灌技术，可以节约用水，同时肥料随同灌溉一起施用到植物根部，有利于植物吸收，降低生产成本。在农药的使用上采取严格的控制措施。一般使用农药要请专业的农药服务公司执行作业，并将农药用量控制在合理浓度与使用范围内。使用毒性较高农药时，必须事先通知县农业局，在县农业局备案。在使用过程中，县农业局派人到现场监督并指导农药使用。在距收获期7天之内禁止使用任何农药。在采摘过程中，工人必须穿工作服，戴手套，必要时还要洗手。生产基地必须是洁净的，远离污染源。所有废弃物必须经过处理，不能随意丢弃。　　所有生产过程，从种子处理、土壤消毒、栽培方式、灌溉、施肥、使用农药到收获采摘都要记录。能够追溯到哪个生产基地、品种、生产时间。即使是跨国生产基地，如在墨西哥生产的马铃薯也必须执行GAP管理体系。　　2．包装加工环节可追溯制度　　　美国法律要求所有产品供应商（非运输企业）必须建立产品可追溯制度。产品可追溯制度分为前追溯制度（Identify the Immediate Previous Source，IPS）和后追溯制度（Identify the Immediate Subsequent Recipient，ISR）。　　IPS主要记录内容有:企业的名称及其所拥有的信息（国内或国外的）；产品名称、产品出产日期；产品商标、产品类型、产品品种特性、产品等级等；产品生产者、主要生产过程、产品包装者；生产区域信息；单位包装数量或重量。ISR主要记录内容有:产品接受者企业名称所拥有的信息（国内或国外的）；描述产品交割的类型，包括产品商标名称、产品品种特性等；产品交割日期；谁生产?生产工艺如何?谁包装?以及带有产品识别条码信息等；产品单位包装数量（重量）；外包装损坏程度；产品的保存期；产品的保质期，指失去价值或风味发生变化的时间；产品运